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內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策(3)
時(shí)間:2010-03-25?
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來源:未知
(六)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度不健全
目前許多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不完善,不少內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)未制定質(zhì)量控制制度來規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù),對(duì)事前的審計(jì)計(jì)劃、事中的審計(jì)程序和報(bào)告期的審計(jì)復(fù)核等環(huán)節(jié)沒有制定相應(yīng)的操作規(guī)范來約束和指導(dǎo),沒有根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)測試結(jié)果來安排審計(jì)進(jìn)度;審計(jì)工作底稿不完整,一般僅記錄審計(jì)問題事項(xiàng),而未記錄審計(jì)人員認(rèn)為正確的審計(jì)事項(xiàng),使得審計(jì)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量控制無從人手;出于成本效益原則等原因而放棄了對(duì)重要審計(jì)事項(xiàng)的進(jìn)一步深入,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)加大;審計(jì)報(bào)告未嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)復(fù)核制度,報(bào)告內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)或質(zhì)量不高。
(七)內(nèi)部審計(jì)方法程序本身存在問題
目前,內(nèi)部審計(jì)普遍采用的審計(jì)方法往往過分依賴于對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理控制的測試,使審計(jì)人員的注意力過度集中在被審計(jì)單位的內(nèi)部控制上而忽視了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的其他環(huán)節(jié),蘊(yùn)藏著很大的風(fēng)險(xiǎn),尤其對(duì)于經(jīng)營管理的審計(jì),采用哪些審計(jì)程序和方法較難確定,如果選擇不當(dāng),可能造成審計(jì)時(shí)間延長、成本增加,同時(shí)可能遺漏一些重要的審計(jì)內(nèi)容。另外,過分強(qiáng)調(diào)成本效益原則,內(nèi)部審計(jì)人員偏好選擇成本較小的審計(jì)方法和程序,則在很大程度上影響了審計(jì)的效果。此外,抽樣技術(shù)本身所固有的缺陷也會(huì)影響審計(jì)總體結(jié)果判斷的準(zhǔn)確性,如運(yùn)用判斷抽樣時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)的原因?qū)е屡袛嗍д`。
三、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)建立和完善與內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的一系列法律、法規(guī)和制度
為了能夠適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)不斷發(fā)展的要求,加快內(nèi)部審計(jì)相關(guān)的法制以及職業(yè)道德建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。目前,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系已趨于成熟,上市公司的內(nèi)部控制基本規(guī)范也正式頒布執(zhí)行,內(nèi)部審計(jì)可以在參照和借鑒有關(guān)的準(zhǔn)則、體系的基礎(chǔ)上對(duì)自己的一系列準(zhǔn)則和制度進(jìn)一步修正和完善。完善的準(zhǔn)則和制度可以統(tǒng)一內(nèi)部審計(jì)職業(yè)規(guī)范,不但是審計(jì)效果的有力保障,而且往往能夠引起富有成效的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的共同發(fā)展,并與國際內(nèi)部審計(jì)接軌,從而有效地降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)從組織形式上有效保證內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立
《國際內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》規(guī)定:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)“必須獨(dú)立于他們所需要審計(jì)的活動(dòng),以便不受約束,客觀地開展工作”。要使內(nèi)部審計(jì)有效地實(shí)現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),獨(dú)立于其他職能部門;設(shè)置專職的審計(jì)人員,不參與或負(fù)責(zé)其他職能部門的管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng),置身于具體的業(yè)務(wù)活動(dòng)之外,不直接承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任;要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬管理層次,直屬管理層次越高,其獨(dú)立性越強(qiáng);從管理體制上來保證審計(jì)機(jī)構(gòu)人員在開展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨(dú)立,使審計(jì)機(jī)構(gòu)能自主地選擇審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)程序,完成審計(jì)報(bào)告。此外,為有效降低內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn),必須嚴(yán)格界定會(huì)計(jì)責(zé)任、管理責(zé)任與內(nèi)部審計(jì)責(zé)任,有效規(guī)避因責(zé)任劃分不清而使內(nèi)審人員遭受的風(fēng)險(xiǎn)。