三、實現稅收現代化目標提高稅收治理能力的重要舉措。

向全社會公布重大稅收違法案件，建立稅收違法黑名單制度，對嚴重涉稅違法行為予以懲戒，從社會層面看，能有效震懾涉稅違法犯罪行為，提高納稅人依法納稅意識和促進納稅遵從，從而推進社會誠信體系建設；從稅務機關層面看，既能充分發揮稅務稽查的警示和震懾作用，營造公平正義的稅收環境，又能進一步強化稅收管理職能，有效提高稅收治理能力和治理水平，推進稅收現代化目標的實現。國家稅務總局王軍局長提出了到2020年基本實現稅收現代化的稅收改革發展總目標，要求建成科學嚴密的征管體系，能夠精準實施稅收風險監控，嚴厲打擊和有效震懾涉稅違法犯罪行為，使稅收流失率不斷降低，稅收征收率達到成熟市場經濟國家平均水平。這一目標的實現離不開稅務稽查和稅收征管職能的強化。公布稅收違法黑名單，能更有效、更有針對性地完善稅收管理，提高稅收治理能力。如通過對偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等稅收違法案件的分析，能夠及時發現當前稅收征管中的漏洞和存在的主要風險點，從而采取有針對性的措施，進一步健全風控機制，增強風控的指向性，更有效地實施稅收風險管理。通過對虛開增值稅專用發票、虛開普通發票等違法案件的分析，能夠及時發現當前發票管理存在的問題，從而進一步完善以票控稅管理模式，擴大網絡發票范圍，加快實行電子發票的步伐。

褒揚誠信，懲戒失信。稅收違法黑名單制度的建立是稅收信用體系建設的重要成果，是稅務機關依法懲戒嚴重涉稅違法行為，提高納稅人依法納稅意識，積極推進社會信用體系建設的積極實踐。隨著其深入實施和不斷完善，稅收信用體系和全社會信息體系必將不斷完善，更好地為現代市場經濟保駕護航。