淺談假發票主要類型及審計技巧(2)
時間:2012-10-11?
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二、假發票的危害
假發票橫行,不僅擾亂了國家稅務管理秩序和財經秩序,也為貪污、侵吞國家資產等經濟犯罪行為提供了便利,具有嚴重的危害性。一是假發票侵蝕了國家稅基,誘發偷稅、騙稅等涉稅違法犯罪行為,嚴重擾亂稅收管理秩序,造成國家稅款的大量流失,威脅國家稅收安全和經濟安全。二是假發票已經成為行政事業單位及國有企業套取資金、形成“小金庫”的主要途徑,增加了國家負擔,為財會造假、貪污賄賂、洗錢詐騙、侵吞國有資產等經濟犯罪提供了便利條件。三是偽造發票與其他制假、售假違法行為交織在一起,成為惡化社會治安環境,破壞社會穩定的重要誘因,敗壞社會誠信,嚴重擾亂經濟社會秩序。
三、假發票的審計技巧
(一)查賬是前提。在審計過程中,通過查閱明細賬及相關憑證,可以確定需要重點審計的成本費用,并發現使用不規范發票的問題線索,要特別關注被審計單位科研課題經費、基本建設項目、會議費、培訓費、辦公費等支出中以會議費、咨詢費、設備購置、工程購建和修繕、辦公用品等名義報銷且金額較大的發票。一是對于會議費、培訓費、咨詢費等發票,主要是查看會議記錄、培訓計劃、咨詢合同及報告等書面材料,判斷業務真偽,必要時找相關人員訪談予以證實。二是對于設備購置、工程購建和修繕、辦公用品等發票,根據發票數量核對是否簽訂合同,驗證這些實物是否存在,包括核對物品的品名、規格、數量、單價及新舊程度,根據購買量與實際業務需要進行分析,追蹤實物的去向,以佐證發票真偽。三是要關注稅務局代開的大額勞務費、租車費、運費、代理費發票,核實業務真實性,關注被審計單位有無使用虛假合同虛開發票入賬以套取資金的問題。四是通過核查發票的填報內容,也可以發現“李代桃僵”發票、“張冠李戴”發票、“偷梁換柱”發票等使用不規范的發票。
(二)檢驗顯真功。在審計過程中,通過檢驗發票,可以發現私自印制、偽造、變造發票線索,是一種較為直觀的虛假發票鑒定方法,主要依賴審計人員的實踐經驗。一是從發票本身看,虛假發票主要表現為:紙張綿軟發脆、油墨色澤暗淡偏差較大;字跡模糊不清、字間距不成比例;發票代碼和發票號碼為直接印刷,無層次感、立體感。二是從發票印章上看,虛假發票主要表現為:印章模糊不清或無印章;印章特別清晰,有違使用常理;發票上加蓋了發票專用章以外的其他印章。三是從發票代碼上看,虛假發票主要表現為:開票單位所在地與地區代碼對應的地市不一致;代碼顯示年份在實際發票開具時間之后;跨行業開具發票;票面最高開票限額與代碼顯示不一致。四是從發票號碼上看,虛假發票主要表現為:被審計單位從某一購貨單位開具的購貨發票,號碼是連續的,但日期卻先后顛倒或相差甚遠;發票號碼是同一本上的發票,而印章卻是不同的銷貨單位;被審計單位同一天從某銷貨單位開具購貨內容相同發票,但發票號碼相差甚遠或不是出自同一本發票。五是從發票復寫上看,虛假發票主要表現為:發票字跡、筆體、筆畫的粗細、壓痕不一致;有用藥劑褪色、橡皮擦、小刀刮等涂改痕跡;有用鋼筆或圓珠筆填寫等現象。