國家發改委產業協調司副司長夏農指出，包括生產性服務業在內的服務業，有自身的發展特點，比如輕資產，即可抵押的實物資產少;還有知識密集的特點，一旦有了相對好的發展環境，會呈現出爆發式的增長。

　　再次，《指導意見》提出，下一步研究適時擴大生產性服務業服務產品出口退稅政策范圍，制定產品退稅目錄和具體管理辦法，加快落實生產性服務業用電、用水、用氣與工業同價等更大的減負和松綁等措施。

　　積極發展會計審計稅務等專業服務

　　《指導意見》強調，要引導商務咨詢企業以促進產業轉型升級為重點，大力發展戰略規劃、營銷策劃、市場調查、管理咨詢等提升產業發展素質的咨詢服務，積極發展資產評估、會計、審計、稅務、勘察設計、工程咨詢等專業咨詢服務。在業內人士看來，這是資產評估、會計、審計、稅務等專業服務發展的新契機。

　　事實上，2012年的《服務業發展“十二五”規劃》明確將會計、資產評估等列入生產性服務業中的商務服務業。明確對服務業發展重點進行了布局，提出要加快發展生產性服務業，其中包括資產評估、注會等服務業。鼓勵商務服務業專業化、規模化、網絡化發展，加大品牌培育力度，積極開拓國內外市場;積極發展會計、審計、稅務、資產評估、礦業權評估等專業服務;培育一批著名商務服務企業和機構。

　　近年來，隨著我國大批企業“走出去”，尤其是石化、航空、船舶、建筑等領域的大型央企的海內外業務不斷拓展，催生了會計咨詢服務等方面巨大的需求。

　　夏農還表示，鼓勵有條件的企業依托現有產品貿易優勢，在境外設立分支機構，大力拓展生產性服務業發展空間。鼓勵設立境外投資貿易服務機構，做好境外投資需求的規模、領域和國別研究，提供對外投資準確信息，為企業“走出去”提供咨詢服務。

　　《指導意見》強調積極發展會計、審計、稅務等服務，讓業內對這些行業的發展充滿了信心，認為《指導意見》的公布，必將推動會計、審計、稅務、資產評估等專業服務的發展。會計、審計、稅務、資產評估等專業服務業的發展得益于我國社會經濟的持續健康發展和行業地位作用的顯著提升。

　　此外，《指導意見》還指出，提升商務咨詢服務專業化、規模化、網絡化水平。重視培育品牌和商譽，發展無形資產、信用等評估服務。抓緊研究制定咨詢服務業發展指導意見。依法健全商務咨詢服務的職業評價制度和信用管理體系，加強執業培訓和行業自律。開展多種形式的國際合作，推動商務咨詢服務國際化發展等。