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國(guó)企改制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序
國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定實(shí)施。在企業(yè)改制的實(shí)踐中,由于很多企業(yè)依然沿用以往國(guó)有資產(chǎn)管理體制設(shè)計(jì)改制方案,改制方案沒有操作性。為了使擬改制企業(yè)明確國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序,規(guī)范操作,本文特指出國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序:
一、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本程序
(一)書面決議
1.實(shí)施項(xiàng)目可行性分析和研究。
2.按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書面決議。
(1)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(2)國(guó)有獨(dú)資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議;沒有設(shè)立董事會(huì)的,由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(3)涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)聽取職代會(huì)的意見,對(duì)職工安置等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會(huì)討論通過。
(二)清產(chǎn)核資
1.轉(zhuǎn)讓方組織清產(chǎn)核資
此情形適用于轉(zhuǎn)讓方擁有控股地位的情形:
(1)根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)。
(2)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施全面審計(jì)(包括對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的法定代表人實(shí)施離任審計(jì))。
2.同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門組織進(jìn)行清產(chǎn)核資
此情形適用于轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的情形,并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)資產(chǎn)評(píng)估
1.委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估。
2.評(píng)估報(bào)告須經(jīng)核準(zhǔn)或者實(shí)施備案,對(duì)于轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
3.確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定不得低于評(píng)估結(jié)果的90%,如果低于這個(gè)比例,應(yīng)當(dāng)暫停產(chǎn)權(quán)交易,在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行交易。
(四)委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公告產(chǎn)權(quán)交易信息
1.信息應(yīng)當(dāng)公告在省級(jí)以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,征集受讓方。
2.產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日。
3.披露信息的內(nèi)容:
(1)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況。
(2)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成情況。
(3)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況。
(4)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的企業(yè)近期經(jīng)審計(jì)的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
(5)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或者備案情況。
(6)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本情況。
(7)其他須披露的事項(xiàng)。
4.受讓方應(yīng)當(dāng)具備的條件:
(1)具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力。