近日，國家稅務(wù)總局針對部分地區(qū)反映個(gè)人所得稅若干政策執(zhí)行口徑不夠明確，為公平稅負(fù)，加強(qiáng)征管，根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定，出臺了《個(gè)人所得稅若干政策執(zhí)行口徑問題通知》國稅發(fā)[2009]121號，該文包括四項(xiàng)內(nèi)容：雙薪制計(jì)稅、董事費(fèi)征稅、華僑身份界定和適用附加費(fèi)用扣除、個(gè)人轉(zhuǎn)讓離婚析產(chǎn)房屋的征稅。

一、“雙薪制”新計(jì)稅方法不再單獨(dú)作為一個(gè)月計(jì)稅
很多國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他單位在年末給職工多發(fā)1個(gè)月的工資，即實(shí)行年13個(gè)月工資制，也就是所謂的“年底雙薪”。對這“第13個(gè)月工資”如何繳納個(gè)人所得稅，以前執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅若干政策問題的批復(fù)》（國稅函[2002]629號），該文關(guān)于“雙薪制度”的規(guī)定顯示，用人單位在實(shí)行“雙薪制”(按照國家有關(guān)規(guī)定，單位為其雇員多發(fā)放一個(gè)月的工資)后，個(gè)人因此而得到的“雙薪”，應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)月的工資、薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅。停止執(zhí)行國稅函［2002］629號）第一條有關(guān)“雙薪制”計(jì)稅方法。這就意味著，“第十三個(gè)月薪水”將與第十二個(gè)月薪水合并計(jì)算，這將增加稅收負(fù)擔(dān)。
還要區(qū)分“雙薪制”計(jì)稅與“全年一次性獎(jiǎng)金”。《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》（國稅發(fā)[2005]9號）。該文件的不同之處在于取得的所得除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)。同樣的所得按照國稅發(fā)[2005]9號文件的規(guī)定，稅負(fù)要輕。國稅發(fā)[2005]9號文件強(qiáng)調(diào)的是取得“全年一次性獎(jiǎng)金”，也把年終加薪、實(shí)行年薪制和績效工資辦法的單位根據(jù)考核情況兌現(xiàn)的年薪和績效工資包括進(jìn)去了。但是，“第13個(gè)月工資”即“年底雙薪”和年終加薪、年薪和績效工資的概念并不相同。
二、董事費(fèi)征稅方法分工資薪金和勞務(wù)報(bào)酬
公司的董事、監(jiān)事有兩種，一種是在公司任職的，一種是只擔(dān)任董事，但不具體任職的，這兩類董事的董事費(fèi)征稅方法不同：董事費(fèi)按勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目征稅方法，僅適用于個(gè)人擔(dān)任公司董事、監(jiān)事，且不在公司任職、受雇的情形；個(gè)人在公司(包括關(guān)聯(lián)公司)任職、受雇，同時(shí)兼任董事、監(jiān)事的，應(yīng)將董事費(fèi)、監(jiān)事費(fèi)與個(gè)人工資收入合并，統(tǒng)一按工資、薪金所得項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。這部分相關(guān)聯(lián)的董事費(fèi)用，將直接疊加到工資收入，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一繳稅，扣稅基數(shù)是2000元，稅率根據(jù)應(yīng)納稅所得額不同而變化。
個(gè)人擔(dān)任公司董事、監(jiān)事，且不在公司任職、受雇的情形，董事費(fèi)按勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目征稅方法。注意的是，如果這筆董事費(fèi)是按年發(fā)放或按照12個(gè)月分開發(fā)放，那么計(jì)稅方式不一樣，若年一次發(fā)放超過4000元的只能一次扣除20%，4000元以下的是按照扣除800元，分月發(fā)放可以扣除12次，那么這種方式也能夠降低董事費(fèi)的稅收部分。
三、華僑身份明確，出國留學(xué)不視為華僑
只要是在中國境內(nèi)工作，并取得合法報(bào)酬的人員，都必須向中國當(dāng)?shù)乩U納個(gè)人所得稅，但是我國一向?qū)τ谌A僑、中國公民的個(gè)稅起征點(diǎn)不同，華僑包括港澳臺胞個(gè)稅的起征點(diǎn)是4800元，而對于中國公民則是2000元。這樣對于何種條件能夠以更高起征點(diǎn)征稅，做了完善的規(guī)定，具體界定如下：1、“定居”是指中國公民已取得住在國長期或者永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月。2、中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計(jì)居留不少于30個(gè)月，視為華僑。中國公民出國留學(xué)(包括公派和自費(fèi))在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國(包括外派勞務(wù)人員)在外工作期間，均不視為華僑。
四、個(gè)人轉(zhuǎn)讓離婚析產(chǎn)房屋的征稅問題
析產(chǎn)是指財(cái)產(chǎn)共有人通過協(xié)議的方式，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，將共同財(cái)產(chǎn)予以分割，而分屬各共有人所有。析產(chǎn)一般發(fā)生在大家庭分家或者夫妻離婚時(shí)對財(cái)產(chǎn)的處理中。以離婚析產(chǎn)的方式分割房屋產(chǎn)權(quán)的，個(gè)人因離婚辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，不征收個(gè)人所得稅。而個(gè)人轉(zhuǎn)讓離婚房屋的所得，允許扣除相應(yīng)財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后，按照規(guī)定的稅率繳納個(gè)稅。個(gè)人轉(zhuǎn)讓離婚析產(chǎn)房屋所取得的收入，符合家庭生活自用五年以上唯一住房的，可以申請免征個(gè)人所得稅，其購置時(shí)間按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行中幾個(gè)具體問題的通知》（國稅發(fā)［