來自財政部和國家稅務總局消息說，2013年我國最重要的一項結構性減稅舉措，就是擴大營業稅改征增值稅改革試點。目前，已有河北、河南、山東、江西、湖南、新疆等十多個省區市申請加入試點。 　　

據悉，這項工作一旦在全國全面推開，將結束增值稅與營業稅并存局面，營業稅將成為歷史。 　　

營業稅改征增值稅，這一改革將給中國經濟和企業帶來什么？哪些行業從中受益？ 　　

通過總體減稅，促進產業升級 　　

這一稅改2012年在上海率先試點，隨之北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳、天津、浙江、寧波、湖北等省市也進行了試點。僅一年時間，改革試點已覆蓋全國“半壁江山”。 　　

財政部部長謝旭人1日表示，目前全國納入試點范圍的納稅人已超過100萬戶，12個試點省市共為企業直接減稅426.3億元。 　　

從試點情況看，這是一項總體減稅的改革，參與試點的小規模納稅人普遍實現減稅，減稅幅度達到40%.一般納稅人中部分企業稅負有所上升，但權威統計顯示，12個試點省市增稅企業所占比例有所不同，但最高不到10%，一般在5%左右，并呈下降趨勢。 　　

中國社科院財經戰略研究院院長高培勇指出，營業稅改征增值稅，既是重要的宏觀調控手段，也是經濟結構調整的重要手段。 　　

以上海為例，受益于此項稅改，該市去年第三產業增長了10.6%，三產增加值占全市GDP首次突破60%，拉動經濟增長6.2個百分點。 　　

“營改增”的減稅原理，在于取消了重復征稅。我國是世界上少數存在營業稅的國家，并對于貨物和勞務交易同時征收增值稅與營業稅，而世界上170多個國家和地區只征收增值稅。 　　

增值稅的主要特點是以銷項稅減去進項稅，讓納稅人只為產品和服務的增值部分納稅；而營業稅則通常按照營業收入總額和適用稅率直接征稅，不能減除進項稅額。 　　

舉例來說，一家文化創意企業制作一項作品，除了人力資本投入外，還投入資金購置軟件、電腦、圖像等設備。在兩稅并存的情況下，企業購置設備不能抵扣增值稅，而銷售產品仍需繳納營業稅。營業稅改為增值稅后，只對產品和服務增值的部分繳稅，因而企業更新設備轉型升級的動力更強。 　　

中小企業稅負，普遍獲得減少 　　

有分析顯示，“營改增”一旦全面推開，其帶來的減稅規模將是上千億級的。那么，究竟哪些企業會從中受益呢？ 　　

“從各地試點情況看，改革受益最大的是小規模納稅人，也就是中小企業和小微型企業。參與試點的這類企業稅負普遍下降。”財政部有關負責人指出。