4月1日起，《網絡發票管理辦法》開始實施，這對加強普通發票管理，保障國家稅收，規范網絡發票的開具和使用將產生重要作用。對于習慣了用紙質發票的納稅人來說，網絡發票的確是個新鮮的事兒。很多納稅人還不是很清楚：究竟什么是網絡發票？在開具網絡發票過程中需要納稅人注意哪些問題？網絡發票還有哪些不完善的地方？基于此，記者采訪了有多年網絡發票管理經驗的廣東省地稅局、江蘇省淮安市地稅局的有關人士。

　　網絡發票什么樣

　　網絡發票是相對于傳統的手工發票、定額發票和稅控裝置開具發票等紙質發票而言的，通俗地講，就是電子化的紙質發票。具體來說，網絡發票指的是納稅人通過互聯網、使用稅務機關提供（或認可）的網絡發票開具系統所開具的普通發票。消費者如需索要發票，可以從與稅務機關聯網的電腦上直接打印。不過，目前我國的網絡發票主要指普通發票，并不包括增值稅專用發票。

　　和傳統的紙質發票相比，在線開具、實時傳輸，是網絡發票的一個重要特征。以廣東省地稅局的網絡發票為例，納稅人開具網絡發票的所有操作，包括登錄、發票開具、賦碼、打印、驗銷等均在互聯網上實時在線完成，開票數據實時保存在后臺數據庫，付款方（受票方）只要留存手機號碼，就可以收到即時短信提示。與離線開票上傳數據相比，在線開票更加方便、安全。據了解，離線開票上傳數據方式存在一定的安全隱患，一是受票方無法及時查驗開票信息，二是上傳數據有可能被截取或篡改。不過，當出現網絡故障時，納稅人還是需要采用離線的方式開具發票。《網絡發票管理辦法》規定，發票開具發票后不得改動開票信息，并需要在48小時內上傳發票信息。

　　根據廣東省地稅局發布的《地方稅收發票網絡開具的管理辦法》，網絡開具的發票不印刷固定的發票代碼和發票號碼，而是在納稅人開具發票時，由發票在線系統自動生成并打印在發票票面上。發票代碼和發票號碼由發票在線系統自動隨機賦碼，加上系統相應生成并打印在票面上的防偽碼及二維碼，大大增加了網絡開具發票的偽造難度和克隆難度。“這是對傳統發票管理的一項重大突破，也為將來發票的無紙化鋪平了道路。”廣東省地稅局有關負責人說。

　　此外，在使用網絡發票時，納稅人還可以通過發票在線系統生成發票記賬清單，作為會計記賬的原始憑證。發票在線系統可以記錄納稅人網絡開具發票的真實信息，通過發票在線系統打印的記賬清單可以完全滿足企業會計記賬原始憑證的需要，而且數據還可以查詢核對，確保會計核算數據的真實性。因此，網絡開具的發票沒有再單獨設立存根聯和記賬聯的必要，同時，因為發票聯次的減少，也會降低發票印刷成本和納稅人的打印成本，減輕納稅人的負擔。