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關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》的通知
稅總發(fā)[2015]74號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
2015年5月14日,《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)[2015]27號(hào))公布取消49項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng),并將84項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng)。其中,涉及取消11個(gè)大項(xiàng)以及其他3項(xiàng)中8個(gè)子項(xiàng)的稅務(wù)非行政許可審批事項(xiàng)。
同時(shí),根據(jù)國發(fā)[2015]27號(hào)文件關(guān)于今后不再保留非行政許可審批這一類別的決定和國務(wù)院非行政許可審批事項(xiàng)清理工作要求,將23項(xiàng)稅務(wù)非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)。這些需要進(jìn)一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項(xiàng),將隨著簡(jiǎn)政放權(quán)和依法行政的推進(jìn),結(jié)合制定國務(wù)院部門權(quán)力清單,進(jìn)一步研究、清理和規(guī)范。
另外,2014年11月24日,《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)[2014]50號(hào))建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批事項(xiàng),其中,涉及取消22項(xiàng)稅收優(yōu)惠核準(zhǔn)事項(xiàng)。由于需要修改《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定,該22項(xiàng)稅收優(yōu)惠核準(zhǔn)事項(xiàng)一直未予公布。現(xiàn)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》(2015年4月24日,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過)已經(jīng)修改《中華人民共和國稅收征收管理法》第33條,待國務(wù)院公布取消上述22項(xiàng)稅收優(yōu)惠核準(zhǔn)事項(xiàng)后,稅務(wù)總局將另行發(fā)文予以貫徹。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開稅務(wù)行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第10號(hào))公布的87項(xiàng)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)中,7項(xiàng)行政許可予以保留,80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)已清理完畢(已經(jīng)國務(wù)院決定取消56項(xiàng),稅務(wù)總局自行取消1項(xiàng),調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)23項(xiàng))。
各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院決定,全面落實(shí)取消非行政許可審批事項(xiàng),不得以任何形式保留或者變相審批;要及時(shí)修改涉及取消非行政許可審批事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定、表證單書和征管流程,明確取消非行政許可審批事項(xiàng)后續(xù)管理要求;要進(jìn)一步深化行政體制改革,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,積極推行權(quán)力清單制度,加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理理念和管理方式,不斷提高稅收管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
國家稅務(wù)總局
2015年5月25日