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縣級以下黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定
第一條 為了加強對黨政領(lǐng)導干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任,促進領(lǐng)導干部勤政廉政,全面履行職責,根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱縣以下黨政領(lǐng)導干部,是指縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領(lǐng)導干部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領(lǐng)導干部(以下簡稱領(lǐng)導干部)。
第三條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任,是指領(lǐng)導干部任職期間對所在部門、單位財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性,以及有關(guān)經(jīng)濟活動應當負有的責任,包括主管責任和直接責任。
第四條 領(lǐng)導干部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應當接受任期經(jīng)濟責任審計。
第五條 根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)向?qū)徲嫏C關(guān)提出對領(lǐng)導干部進行任期經(jīng)濟責任審計的委托建議,審計機關(guān)依法實施審計。
第六條 審計機關(guān)在審計中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守審計回避制度的規(guī)定。
第七條 審計機關(guān)依法實施領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計時,被審計的領(lǐng)導干部及其所在部門、單位不得拒絕、阻礙,其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。
第八條 審計機關(guān)應當在實施審計3日前,向被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位送達審計通知書,同時抄送被審計的領(lǐng)導干部本人。
第九條 審計通知書送達后,被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位應當按照審計機關(guān)的要求,及時如實提供有關(guān)資料;領(lǐng)導干部本人應當按照要求,寫出負有主管責任和直接責任的財政收支、財務收支事項的書面材料,并于審計工作開始后5日內(nèi)交審計機關(guān)。
第十條 審計機關(guān)實施領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,應當通過對其所在部門、單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況審計,分清領(lǐng)導本人應當負有的主管責任和直接責任。對領(lǐng)導干部所在部門、單位財政收支、財務收支審計的主要內(nèi)容是:預算的執(zhí)行情況和決算或者財務收支計劃的執(zhí)行情況和決算;預算外資金的收入、支出和管理情況;專項基金的管理和使用情況;國有資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況;財政收支、財務收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;其他需要審計的事項。在審計的基礎(chǔ)上,查清領(lǐng)導干部任職期間財政收支、財務收支工作目標完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等,分清領(lǐng)導干部對本部門、本單位財政收支、財務收支中不真實,資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任;查清領(lǐng)導干部個人在財政收支、財務收支中有無侵占國家資產(chǎn),違反領(lǐng)導干部廉政規(guī)定和其他違法違紀的問題。
第十一條 審計組實施審計后,應當向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。審計報告報送審計機關(guān)前,應當征求被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位和本人的意見。
第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后,對被審計的領(lǐng)導干部所在部門、單位違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰意見,同時對領(lǐng)導干部本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責任作出客觀評價,向本級人民政府提交領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告,并抄送同級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門。
第十三條 組織人事部門應當將審計機關(guān)提交的領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告,作為領(lǐng)導干部的調(diào)任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。應當給予黨紀政紀處分的,由任免機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。應當依法追究刑事責任的,移送司法機關(guān)處理。