財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見

2009年6月25日 10:32:04

財政部就加快發展我國注冊會計師行業若干意見再次征求意見的函

財會函〔2009〕8號

2009年5月7日，我部辦公廳印發了《關于就加快發展我國注冊會計師行業若干意見征求意見的函》（財辦會〔2009〕4號），在社會上引起廣泛關注和良好反響。根據各方面反饋意見，我部對原征求意見稿進行了修改完善，形成了《財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見（第二次征求意見稿）》，再次公開征求意見，請于2009年6月26日前將意見反饋我部。

聯系人：財政部會計司注冊會計師處王宏覃東

通訊地址：北京市西城區三里河南三巷3號，100820聯系電話：010－6855293368552532傳真：010－68552934

財政部

二○○九年六月十一日

財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見

（第二次征求意見稿）

改革開放以來，經過恢復重建和不斷發展，我國的注冊會計師事業取得了顯著成就。會計師事務所超過7200家，執業注冊會計師超過8．5萬人，法律制度體系基本健全，注冊會計師執業范圍和服務對象日益拓展，執業能力和監管水平穩步提高，社會影響力和國際話語權逐步增強，在維護經濟秩序和社會公眾利益等方面發揮了重要作用，注冊會計師行業已經成為促進經濟社會健康發展不可或缺的力量。但是，由于起步較晚、基礎薄弱等多種因素影響，我國注冊會計師行業的整體水平與綜合國力的發展要求和全球會計行業發展水平還有較大差距。為了貫徹落實國務院《關于加快服務業發展的若干意見》（國發〔2007〕7號），明確當前和今后一個時期加快發展注冊會計師行業的指導思想、目標任務和工作重點，現提出以下意見。

一、加快發展我國注冊會計師行業的重要意義

我國是全球最大的新興市場和發展中國家，經濟總量已躍居世界第三位。經濟越發展，會計越重要。隨著國際化、信息化逐步深入和我國工業化、城鎮化、現代化進程的不斷加速，注冊會計師行業出現了前所未有的發展機遇，蘊藏著巨大的發展空間，同時也面臨著嚴峻的挑戰，比如：會計師事務所規模普遍偏小、布局不盡合理、執業領域較窄、高端人才缺乏、內部治理和運行機制需要完善、執業水平和執業質量有待提高、行業現狀與我國經濟總量和國際地位不相適應等。發展是硬道理。只有奮發圖強、改革創新、跨越發展，才能做到順時應勢、不負重托、不辱使命，為經濟社會健康發展和貫徹中央“走出去”戰略作出應有貢獻。