國務院關于發布《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》的通知
國發[1986]48號

　　現將《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》發給你們，請遵照執行。本條例是在現行稅收法規征收管理條款的基礎上，加以集中、充實、完善而制定的。本條例發布施行前，國務院制定的稅收法規中規定由稅務機關負責征收的各個稅種，其征收管理，今后一律以本條例的規定為準。本條例發布施行后，國務院制定的稅收法規，除對征收管理另有特殊規定者外，都適用本條例的規定。
　　第一章 總則
　　第一條 為了保障國家稅收法規、政策的貫徹實施，加強稅收征收管理，確保國家財政收入，充分發揮稅收調節經濟的杠桿作用，促進經濟體制改革和國民經濟協調發展，特制定本條例。
　　第二條 凡由稅務機關主管的各種稅收的征收管理，除國家法律另有規定者外，都應當按照本條例規定執行。有納稅義務的單位和個人（以下簡稱納稅人），有代征、代扣、代繳稅款義務的單位和個人（以下簡稱代征人），都必須按照稅收法規的規定履行納稅義務或者代征、代扣、代繳稅款義務。
　　第三條 各種稅收的征收和減免，必須按照稅收法規和稅收管理體制的規定執行。任何地區、部門、單位和個人，都不得以任何形式作出同現行稅收法規和稅收管理體制的規定相抵觸的決定。
　　第四條 對違反稅收法規的行為，任何單位和個人都有權檢舉揭發。稅務機關應當為檢舉者保密，并按照規定給予獎勵。
　　第五條 本條例由稅務機關負責組織實施。
　　第二章 稅務登記
　　第六條 凡從事生產、經營，實行獨立經濟核算，并經工商行政管理部門批準開業的納稅人，應當自領取營業執照之日起三十日內，向當地稅務機關申報辦理稅務登記。其他有納稅義務的單位和個人，除按照稅務機關規定不需辦理稅務登記者外，應當在按照稅收法規的規定成為法定納稅人之日起三十日內，向當地稅務機關申報辦理稅務登記。
　　第七條 納稅人所屬的跨地區的非獨立經濟核算的分支機構，應當自設立之日起三十日內，向各該分支機構所在地的稅務機關申報辦理注冊登記。
　　第八條 納稅人申報辦理稅務登記，應提出申請登記報告和有關批準文件，同時提供有關證件。主管稅務機關對前款報告、文件、證件審核后，予以登記，發給稅務登記證。稅務登記證只限納稅人使用，不得轉借或轉讓。稅務登記的內容包括：納稅人名稱、地址、所有制形式、隸屬關系、經營方式、經營范圍以及其它有關事項。
　　第九條 納稅人辦理稅務登記后，發生轉業、改組、分設、合并、聯營、遷移、歇業、停業、破產以及其它需要改變稅務登記的情形時，應當在有關部門批準或者宣告之日起三十日內，向主管稅務機關申報辦理變更登記、重新登記或者注銷登記。
　　第十條 納稅人辦理變更登記、重新登記或者注銷登記時，按照規定需要結清稅款和繳銷票證的，應當在辦理登記手續之前，向主管稅務機關結清應納稅款，繳銷發票和稅務機關發給的有關證件。
　　第三章 納稅鑒定
　　第十一條 按照本條例第六條的規定，辦理稅務登記的納稅人，應當向主管稅務機關申報辦理納稅鑒定，根據具體情況，分別就所有制形式、經營方式、經營范圍、生產產品的名稱、性能、用途，以及收入、所得和其它應稅項目，如實填寫納稅鑒定申報表。
　　第十二條 主管稅務機關應當依法對納稅人的納稅鑒定申報進行審核，確定其適用的稅種、稅目、稅率（單位稅額）和納稅環節、計稅依據、納稅期限、征收方式等，發給納稅鑒定書。
　　第十三條 主管稅務機關應當依法發給代征人代征、代扣、代繳稅款證書，明確代征人代征、代扣、代繳稅款適用的稅種、稅目、稅率、繳款期限和繳庫方式等。
　　第十四條 納稅人納稅鑒定項目發生變化時，應當自發生變化之日起十五日內，向主管稅務機關申報，修訂納稅鑒定書。納稅人生產新的產品，應當將該產品的樣品和產品鑒定書送交主管稅務機關進行納稅鑒定，驗后退回。對不便送驗的樣品，納稅人應當報請稅務機關進廠查驗。
　　第十五條 國家新定、修訂稅收法規時，主管稅務機關應當通知納稅人和代征人按照變動后的規定執行，修訂納稅鑒定書和代征、代扣、代繳稅款證書。
　　第四章 納稅申報
　　第十六條 納稅人必須按照規定進行納稅申報，向主管稅務機關報送納稅申報表、財務會計報表和有關納稅資料。代征人應當按照規定履行代征、代扣、代繳稅款的申報手續。納稅人納稅申報時間和代征人申報代征、代扣、代繳稅款時間，由稅務機關根據稅收法規和納稅人、代征人的具體情況分別確定。