《關于企業手續費及傭金支出稅前扣除政策的通知》（簡稱該通知），并規定從2008年1月1日開始執行。筆者根據該通知文件精神，結合財稅工作實際，對一般企業（除保險企業以外，下同）如何理解該通知，作如下探討。

（一）手續費及傭金的含義

　　1、國稅發〔2000〕84號文對內資企業的規定原國稅發〔2000〕84號文對傭金的稅前扣除作過規定，第五十三條是這樣明確的：

　　納稅人發生的傭金符合下列條件的,可計入銷售費用：

　　(1)有合法真實憑證；
　　(2)支付的對象必須是獨立的有權從事中介服務的納稅人或個人(支付對象不含本企業雇員)；
　　(3)支付給個人的傭金,除另有規定者外,不得超過服務金額的5%。

　　2、國稅發〔1999〕242號對外資企業的規定《關于從事房地產業務的外商投資企業若干稅務處理問題的通知》（國稅發〔1999〕242號）第二條明確規定：

　　上述外商投資企業向境外代銷、包銷企業支付的各項傭金、差價、手續費、提成費等勞務費用，應提供完整、有效的憑證資料，經主管稅務機關審核確認后，方可作為外商投資企業的費用列支。但實際列支的數額，不得超過房地產銷售收入的10%。

　　3、財稅〔2009〕29號文的新規定

　　該通知對“手續費及傭金”的新規定，與原規定是不一致的。主要表現在以下兩方面：

（1）將名稱與內容進行了擴展

　　原規定僅僅指銷售傭金，而新規定不僅包括銷售傭金，而且還包括生產經營的手續費及傭金。因此，現在的稅前扣除項目是