淺議企業集團納稅籌劃
一、納稅籌劃
稅收已成為現代經濟生活中的一個熱點問題。不論是企業法人還是自然人,只要發生應稅行為就要依法納稅。納稅籌劃是企業如何用足用好稅務政策的新課題,是指企業作為納稅人,熟悉了解稅法及財務會計制度,用足用好稅務政策,運用稅法上的優惠政策為企業創造經濟效益。隨著社會主義市場經濟體制的建立,我國企業已成為獨立核算、自主經營、自負盈虧的經濟實體,其經濟行為與經濟利益緊密聯系在一起,如何以最小的成本獲取最大的利潤是企業經營者所考慮的首要問題。納稅籌劃是企業在遵守稅法的前提下,通過預先安排和策劃追求自身稅負最小化的財務管理活動。在企業集團化發展過程中,稅負的絕對額以及對企業現金流量、資金運作的影響會愈顯重要,因此企業集團應該樹立正確的納稅籌劃理念,充分認識實施納稅籌劃的價值。
納稅籌化是指在稅法或法令許可的范圍內,根據政府的稅收政策導向,采用稅法賦予的稅收優惠或選擇機會,通過對企業經營、投資、理財活動的事先安排,盡可能地降低稅負的過程。納稅籌劃有以下幾個基本特征:
(1)風險性。納稅籌劃因受政策、環境及其他可變因素的影響,必然具有許多不確定性,故其成功率并非百分之百,同時,納稅籌劃的經濟效益也是一個估算范圍,并非絕對數字。因此,企業在進行納稅籌劃時應該盡量選擇成功率較大的方案,以便將納稅籌劃的風險降到最低。
(2)動態性。納稅籌劃需要前后兼顧,在動態發展中抓住籌劃重點,把握籌劃時機,評價籌劃效果。納稅籌劃必須符合政府的政策導向,如某些稅收優惠政策作用往往只能持續一段時間,當環境改變而修改稅法時將不再適用。因此企業在進行納稅籌劃時只有掌握時效,靈活籌劃,適時配合環境變化,并適應客觀要求,才能獲得最大的稅收利益。
(3)選擇性。企業經營、投資和理財活動是多方面的,如針對某項應稅經濟行為的稅法有兩種以上的規定可選擇時,或者完成某項經濟活動有兩種以上方法供選用時,就存在納稅籌劃的可能。通常,納稅籌劃是在兩種以上有利的合法方案中,選擇稅負最輕或效益最大的一種方案。
(4)綜合性。進行納稅策劃時,不僅要搜集現實的、已經發生的或正在發生的,與進行納稅籌化有關的、確切的信息資料,而且要搜集未來經濟運行過程中可能發生的或將要發生的,與進行納稅籌劃有關的,不確切的信息資料,不僅要運用統計方法,而且要運用數學方法;不僅要運用稅收知識,而且要運用會計知識、管理知識、經濟知識和其他方面的知識;不僅要分析各稅種對納稅人經營活動的影響,而且要分析納稅人經營活動的最終收益。因此要求開展納稅籌劃業務的人員不僅具有實際業務處理能力,而且具備綜合分析能力。