企業網上競價采購審計
網上競價采購,是由招標和競價兩部分原理有機結合在一起,在互聯網上操作的一種采購方式。所謂網上競價采購審計,就是企業單位內部專職審計機構和審計人員,依據內部控制制度和采購審計標準,按照一定的程序和方法,相對獨立地對本部門和本單位自行組織網上競價采購的物品,在技術范圍、供應商管理、商務參數設定、競價系統管理等內容進行網上實時檢查,以促使網上競價采購競爭公平、價格公正、操作公開。
通常的網上競價流程是由兩塊組成。一是采購方流程:采購計劃的確定、競價信息發布、供應商注冊、競價環境測試、商務參數設定、延遲時間選擇、根據競價結果確定供應商。二是供應商流程:接受采購方競價項目信息、提出競價申請注冊、確定競價策略、在規定時間內上機操作熟悉競價要求規則、根據策略限時報價,如被選中則與采購方簽訂合同。分析網上競價流程可知,采購計劃的確定是由企業生產需要、倉儲補充需要而確定的,其中的產品名稱、品種規格、計量單位、產品數量等均是網上競價采購項目數據的直接來源。采購方確定競價項目后,將項目與要約詳細組成文件,在網上上傳。供應商對競價信息研究后,愿意參加競價的,向采購方提出競價申請,并上傳競標文件,參與項目競價,而后正式開始網上采購。對這一采購方式的審計監督,同樣要看企業的內部控制制度和管理環境,內部控制健全、管理規范,各控制點反映的信息真實可靠,可以采信的,則可以對采購計劃、供應商管理等節點進行抽審,或事后檢查,把精力集中在商務參數和實時監控上;反之,實行全過程事前審計,審后才能進入下一個節點。
一、競價項目審計要點
網上競價采購是通過集約化的競價藝術,在確定最高采購限價后,使物品價位越來越低,已競爭獲得遠低于采購限價的實際成交價。這種方法通過軟件,在網上實施,其采購物品具有以下特性,這些特性是審計判斷采購項目能否實施網上競價的基本要點:
(一)具有數量性
采購的物品不是獨家生產的,有廣泛的供貨單位,至少具備三家供應商;物品的供應數量大于需求數量,既供大于求,處于買方市場,具有競爭的基本要素,通過人為營造,可以引起激烈的競爭氛圍;采購數量足夠大,必要時可以將分散的數量集中,以形成批量性采購,對生產單位或供應商具有較大的吸引力;每一標的采購金額可以設限,一般不低于10萬元,但具體要看企事業單位的實際情況,如果是文具用品、日用雜品金額放低些,如果是生產資料可以放大些;采購條件、采購要求、采購標準確定的主動權應掌握在采購方。