二、專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)
專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)不是由注冊會計(jì)師根據(jù)風(fēng)險評估情況確定的。專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)就是委托方委托審計(jì)的內(nèi)容。比如改制審計(jì)，就是看企業(yè)的凈資產(chǎn)是否真實(shí)，為了反映真實(shí)的凈資產(chǎn)情況，還打破企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的會計(jì)核算制度，專門要求將應(yīng)付福利費(fèi)余額、應(yīng)付職工教育費(fèi)余額轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn)中，這類審計(jì)對于會計(jì)科目使用是否規(guī)范、是否正確等問題，可以不作為重點(diǎn)。離任審計(jì)由于審計(jì)的內(nèi)容較多，審計(jì)的重點(diǎn)也比較多，如財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及經(jīng)營目標(biāo)完成情況、資產(chǎn)質(zhì)量情況、資產(chǎn)處置和管理情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況、遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況、個人廉潔自律情況等都是審計(jì)重點(diǎn)，因?yàn)槲腥艘髮@些方面都要發(fā)表意見。總之專項(xiàng)審計(jì)各有其特點(diǎn)和內(nèi)容，也就各有其審計(jì)重點(diǎn)。專項(xiàng)審計(jì)對于沒有委托的事項(xiàng)，可不列入審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)，但對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)或注意到的企業(yè)內(nèi)部控制存在的重大缺陷應(yīng)提請委托人注意。
三、專項(xiàng)審計(jì)的審計(jì)方法與程序
專項(xiàng)審計(jì)在審計(jì)方法上沒有特別之處，無非是核對、盤點(diǎn)、函證、調(diào)查、詢證、計(jì)算分析之類。審計(jì)程序也可以參考年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)的審計(jì)程序。雖然沒有針對專項(xiàng)審計(jì)制定特別的方法與程序，但是不能說專項(xiàng)審計(jì)與年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)是一樣的。因?yàn)閷ｍ?xiàng)審計(jì)比年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)要求更高。必須采用年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)不常用的一些審計(jì)程序和方法。
1、年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)可以由審計(jì)的注冊會計(jì)師根據(jù)審計(jì)重點(diǎn)與非重點(diǎn)，在審計(jì)程序上有略有詳。專項(xiàng)審計(jì)有特定的目的和用途，是為特定目的服務(wù)的，事務(wù)所的“中介”角色在專項(xiàng)審計(jì)中體現(xiàn)得最明顯、最突出。因此專項(xiàng)審計(jì)的風(fēng)險大于定期財(cái)務(wù)報表審計(jì)，我們針對審計(jì)目標(biāo)實(shí)施的審計(jì)，只有“細(xì)”不能有“粗”，一定要有較高的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，一定要保持高度的職業(yè)敏感性和職業(yè)判斷力。
2、在專項(xiàng)審計(jì)工作中，應(yīng)針對審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)目的制定審計(jì)計(jì)劃、設(shè)計(jì)審計(jì)程序。有些專項(xiàng)審計(jì)有專門程序上的規(guī)定，審計(jì)之前注冊會計(jì)師應(yīng)熟悉這些規(guī)定，有些在年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)中沒有的審計(jì)程序如召開會議、民意測驗(yàn)、個別談話等在專項(xiàng)審計(jì)中要使用。一些在年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)中不常用的審計(jì)方法，如調(diào)查、詢問等在專項(xiàng)審計(jì)中會經(jīng)常使用。因?yàn)楸締挝桓刹柯毠け葘徲?jì)人員更了解本單位的情況，比如設(shè)立小金庫問題、在招標(biāo)中指定中標(biāo)人問題，這些單從財(cái)務(wù)上是查不出來的。有時調(diào)查、詢問的結(jié)果，比財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)的結(jié)果更切合實(shí)際，僅僅依靠財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)的有時可能與實(shí)際情況正好相反，因此具有較高的風(fēng)險。
3、專項(xiàng)審計(jì)具有較強(qiáng)的目的性，往往與被審計(jì)單位或個人具有較強(qiáng)的利害關(guān)系，在審計(jì)過程中應(yīng)特別重視被審計(jì)單位對事實(shí)的確認(rèn)。會計(jì)報表年報審計(jì)的工作底稿，是審計(jì)人員工作記錄，不需要由被審計(jì)單位和相關(guān)人員在審計(jì)工作底稿上簽字確認(rèn)。被審計(jì)單位和人員簽字的是審計(jì)結(jié)論，而不是工作底稿，其目的是要求被審計(jì)單位按照審計(jì)結(jié)果調(diào)整會計(jì)報表。專項(xiàng)審計(jì)要求由被審計(jì)單位和相關(guān)人員在審計(jì)工作底稿上對查出的重要問題予以簽字確認(rèn)，但不對審計(jì)結(jié)論簽字確認(rèn)。