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試論財務總監的職責定位

時間:2014-04-02? 點擊: 來源:互聯網

加入WTO后,企業要進行結構重組,為應付日趨激烈的國際競爭作準備。國外的直接投資為中國企業帶來新的知識資本和技術轉讓,加上金融機構的服務領域不斷擴張,企業可以獲得新的資本來源。這些發展對中國新興的財務總監階層有著重要的意義,財務總監在公司政策制定和價值創造上所承擔的責任在不斷增加,其角色和價值也愈來愈被世人所關注。

 

    一、財務總監的組織定位 

    (一)財務總監的治理結構地位

    在公司治理結構層面,財務總監履行的主要是監督職責。為此,強調由代表企業產權主體的董事會來聘任財務總監是一個非常重要的原則。在計劃經濟時代,企業的總會計師直接由總經理任命,對總經理負責;而在市場經濟條件下,由于投資主體多元化和利益主體的多合市場經濟的一般原則,符合我國建立現代企業制度的要求。已經設置財務總監的企業,最好不再設置總會計師或分管財務的副總經理,以避免職能的重復交叉和矛盾。

    財務總監履行職責的角色定位是股東代表,因而最好是具有董事身份,直接進入公司董事會,擁有董事的所有權力和責任。即使是在進入董事會的條件不成熟的情況下,至少也應保證財務總監列席董事會會議。這是財務總監恰當履行其職責的必要條件。 

    (二)財務總監的組織結構地位   

    財務總監既是企業法人治理結構的重要一環,也是企業經營管理的一個重要組成部分。財務總監參與企業的日常經營管理,肩負著對企業財務運行進行全過程監控的職責。

 

    在圖1中,企業的財務總監管理和控制企業所有的會計、財務與審計職能,并直接向董事會報告。至于公司內部會計審計系統及其職能的組織方式,由于企業的規模、性質和組織結構的不同,也會存在一定差異。 

    二、財務總監的角色定位

     公司的財務管理服務和服從于公司價值最大化這一基本目標,并逐漸聚集在產權(公司融資和控制權)、戰略(定位與決策)和監控(激勵與約束)這三大基點上。與此相適應,可以將財務總監的角色簡潔地概括為“CPA+CMA+CPA”,意指財務總監兼具財務分析師、管理會計師和注冊會計師這三種基本角色。

    財務總監在公司治理和公司管理中承擔著理財、控制和監督職責,其工作可進而歸結為價值管理(理財)和行為管理(控制和監督)這兩個基本方面。

  

    三、財務總監的職責定位

     財務總監既是企業法人治理結構的重要一環,也是企業經營管理的一個重要組成部分:在公司治理層面,財務總監代表所有者對經營者進行監督,主要履行監督職責;而作為企業管理層的一員,財務總監又必須抓好會計基礎構件的建設,承擔起企業的價值管理人角色,全面、全過程地參與企業管理控制系統,為增加公司價值和提高股東回報而盡力。

 

    (一)所有者監督職責

     作為股東利益代表,財務總監主要對公司財務活動的事前、事中、事后履行監督,涉及到公司財務活動的制度方面、資金方面和人員方面的控制。財務總監需要對報出的公司財務報表和報告的真實性,與總經理共同承擔責任,需要對公司財務管理混亂、財務決策失誤所造成的經濟損失承擔相應責任,需要對公司重大投資項目決策失誤造成的經濟損失,承擔相應責任,還需要對公司嚴重違反財經紀律的行為承擔相應責任。

     財務總監的監督權責主要包括:

    1.審核公司重要的財務報表和報告,與總經理共同對財務報表和報告的質量負責;

    2.參與審定公司的財務管理規定及其他經濟管理制度,監督檢查集團子公司財務運作和資金收支情況;

    3.與公司總經理聯合審批規定限額范圍內的企業經營性、融資性、投資性、固定資產購建支出和匯往境外資金及擔保貸款事項;

    4.參與審定公司重大財務決策,包括審定公司財務預、決算方案,審定公司重大經營性、投資性、融資性計劃和合同以及資產重組和債務重組方案,參與擬訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

    5.對董事會批準的公司重大經營計劃、方案的執行情況進行監督;

    6.依法檢查公司財務會計活動及相關業務活動的合法性、真實性和有效性,及時發現和制止違反國家財經法律法規的行為和可能造成出資者重大損失的經營行為,并向董事會報告;

    7.接受監事會指導,組織公司各項審計工作,包括對公司及各子公司的內部審計和年度報表審計工作;

    8.依法審定公司及子公司財務、會計、審計機構負責人的任免、晉升、調動、獎懲事項。

     (二)會計基礎建設職責

    財務總監首先需要在公司治理和公司管理層面中擁有較好的工作平臺,為此,需要建設一個基于增加公司價值的工作基礎構件。

    企業的會計基礎構件可以概括為會計信息報告系統、會計控制機制和財務管理體制這三個基本方面;用更微觀一點的角度考察企業會計基礎結構,它又是由人、制度、組織、職能、技術、知識、流程、文化、體制和機制等一系列要素組成(圖4)。

    企業會計信息報告系統又稱會計報告系統,是企業內部生成會計信息并編制公司報告的管理系統,包括財務會計報告系統、責任會計報告系統和管理會計報告系統這三個子系統。會計信息報告系統是企業會計基礎構件的重要組成部分。會計報告系統既要服務于公司管理需要,也要服務于公司治理需要。

    會計控制機制是公司財務管理與控制的一項重要的基礎工作,是公司會計基礎結構的重要組成部分。會計控制與業務控制共同組成企業的內部控制系統。有效的內部控制機制,如同完善的法人治理結構一樣,是公司高效運作的基礎。財務總監要認識到完善內部控制制度的重要性和艱巨性,從會計控制機制的基本要素人手,逐漸完善企業的會計控制機制,從制度建設上來增強企業抗風險能力。

    控股權未必等于控制權,財務管理體制解決的是將潛在的、法律上的控股權轉化為現實的、強有力的財務控制權這一重要問題。財務管理體制著重解決好三個層面的問題:第一,在公司治理層面,按照公司財務分層治理的原則,將公司財務控制權分為出資者財務、財務總監財務和財務經理財務這三個層次,并界定相應的權責;第二,在公司管理層面,要通過合適的財務控制機制和手段,處理好集團內部的財務控制權分配問題,提高集團總部及子公司之間的戰略協同度;第三,會計機構和會計人員管理也是財務管理體制所要考慮的因素;只不過相比較于公司財務治理和集團財務控制問題,會計機構設置與會計人員管理問題顯得要更為微觀。

 

    (三)價值管理職責

    財務總監代表的是一種全新會計師形象,必須由傳統意義上的兢兢業業的死算數字、填制報表,轉變為現在的高級決策支持專家。財務總監憑借其深厚的財務知識以及他們對于企業經營環境的準確理解,正越來越多地參與到企業的經營決策制定工作中去,逐漸成為公司價值創造隊伍的主導者和全能成員。

    財務總監負有重要的價值創造職能。從價值創造的過程來看,無外乎決策未來、監控過程和關注結果這三個基本環節,均與財務總監的工作密切相關。

 

    從價值驅動因素角度來看,公司價值取決于公司所創造現金流的折現價值,包括公司現有業務創造的價值(當期營運價值COV)和未來成長性業務創造的價值(未來成長價值FGV)。按此分類,公司價值的驅動因素包括產權管理、營運資本管理、現金流量管理和增長管理這四個主要方面,這也是財務總監履行其價值管理職責的基本路徑。

 

    (四)完善管理控制系統職責

    公司運營在客觀上存在著一個管理控制系統:這個系統從企業資源和環境管理為起點,依次歷經戰略管理、業務規劃、經營計劃、預算管理、偏差管理、績效計量、薪酬激勵諸環節。

                                     

    這個管理控制系統就像一個飛輪,各子系統環環相扣,一個行動接著一個行動,一個決策接著一個決策,飛輪一圈一圈地旋轉,如此反復,日積月累,推動著企業價值創造能力不斷提高,耐心且有條不紊地突破自我,實現一個又一個戰略目標。

 

    伴隨著公司管理中職能交叉的趨勢,財務總監將公司戰略與財務責任融為一體,并將其職責從財務管理與會計控制領域向人力資源領域滲透,這是符合公司價值和股東利益取向的,其良好效果在許多公司的實踐中得到驗證。因此,按照市場規律要求,完善公司的管理控制系統,也必然是財務總監的重要職責。

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