各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)，各計劃單列市文化局：

　　2011年，國家將繼續(xù)對動漫產(chǎn)業(yè)實行稅收扶持政策。為使國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落到實處，根據(jù)《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)司局，現(xiàn)就進一步做好動漫企業(yè)認(rèn)定工作的有關(guān)事項通知如下：

　　一、高度重視，嚴(yán)格把關(guān)

　　2010年，在中央財政的支持下，文化部對經(jīng)認(rèn)定的重點動漫產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)登記進行了補貼；經(jīng)認(rèn)定的重點動漫企業(yè)是2011年中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的扶持重點。做好動漫企業(yè)、重點動漫產(chǎn)品、重點動漫企業(yè)認(rèn)定工作及相關(guān)稅收政策的落實，對扶持、引導(dǎo)和規(guī)范動漫企業(yè)，培育骨干龍頭動漫企業(yè)，推動動漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展具有重要意義。

　　請各地高度重視這項工作，一方面要確保符合條件的企業(yè)及已認(rèn)定的企業(yè)都能享受到國家政策，另一方面嚴(yán)格把關(guān)，對企業(yè)提供的合同、發(fā)票、收入證明及專項審計報告等相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性應(yīng)結(jié)合實地走訪等方式認(rèn)真核對，防止弄虛作假。

　　二、加強合作，完善工作機制，做好認(rèn)定工作

　　《辦法》規(guī)定，動漫企業(yè)及其動漫產(chǎn)品的認(rèn)定初審、年審工作由省級文化、財政、稅務(wù)部門共同負(fù)責(zé)，各地文化部門在初審、年審工作中應(yīng)充分調(diào)動同級財政、國稅、地稅部門的積極性，定期召開認(rèn)定工作會議，通過動漫企業(yè)、重點動漫產(chǎn)品、重點動漫企業(yè)認(rèn)定初審的申報材料，必須附有文化、財政、稅務(wù)部門出具的書面同意函。

　　請各地接到本通知后盡快會同同級財稅部門開展2011年認(rèn)定工作，并于2011年9月30日前將通過初審的動漫企業(yè)、重點動漫產(chǎn)品、重點動漫企業(yè)認(rèn)定申請材料上報全國動漫企業(yè)認(rèn)定管理工作辦公室(設(shè)在文化部，以下簡稱辦公室)。2012年起，辦公室將于每年3月31日前接收各省級認(rèn)定機構(gòu)報送的通過當(dāng)年初審的動漫企業(yè)、重點動漫產(chǎn)品、重點動漫企業(yè)認(rèn)定申請材料，并在當(dāng)年進行一次集中公布。

　　三、積極配合，落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

　　《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕65號)中的部分稅收優(yōu)惠政策已于2010年底到期。為促進我國動漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，國家仍將對動漫企業(yè)實施稅收扶持政策。各地文化部門應(yīng)主動服務(wù)企業(yè)，積極配合財政、稅務(wù)部門落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　四、推進認(rèn)定工作電子政務(wù)建設(shè)

　　為提高工作效率，2012年起動漫企業(yè)認(rèn)定工作采取紙質(zhì)材料和電子材料同時申報的方式，網(wǎng)上申報登錄國家動漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)(www.dongman.gov.cn)。辦公室已于2011年4月組織各地文化部門進行了動漫企業(yè)認(rèn)定電子政務(wù)培訓(xùn)，擬于2011年下半年培訓(xùn)各地認(rèn)定機構(gòu)工作人員，并發(fā)放密鑰，請各地明確具體負(fù)責(zé)人員，配合推進動漫企業(yè)認(rèn)定電子政務(wù)化。

　　五、做好年審工作并及時上報年審結(jié)果

　　請各地按照文化部、財政部、稅務(wù)總局《關(guān)于實施<動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》有關(guān)問題的通知》(文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號)的規(guī)定，在每年的5月1日—7月31日認(rèn)真做好本地動漫企業(yè)年審工作，并于年審工作結(jié)束后1個月內(nèi)將有關(guān)情況報辦公室備案。2011年未上報年審情況的地方請于2011年9月30日前將往年年審情況上報。對于年審不合格的動漫企業(yè)，不再具有動漫企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策，省級認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)收回動漫企業(yè)證書，并通報財稅等有關(guān)部門。重點動漫企業(yè)通過省級認(rèn)定機構(gòu)向辦公室提出年審申請。

　　六、加強對已認(rèn)定企業(yè)的監(jiān)督檢查

　　省級認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)按照《辦法》規(guī)定，加強對本地區(qū)已認(rèn)定動漫企業(yè)的監(jiān)督檢查，對于企業(yè)提供虛假材料，實際生產(chǎn)經(jīng)營不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和違法違規(guī)等情況，以及認(rèn)定工作中出現(xiàn)的其它問題應(yīng)及時報送辦公室。文化部將會同財政部、稅務(wù)總局對全國動漫企業(yè)認(rèn)定工作進行抽查，對于違反《辦法》規(guī)定的省級認(rèn)定機構(gòu)，辦公室將責(zé)令整改。

　　特此通知。

　　聯(lián)系 人：齊斌

　　聯(lián)系電話：010-59882508，傳真：010-59882153。

　　二○一一年八月九日