動漫企業認證詳解
隨著動漫產業地位和作用的提升,動漫產業愈來愈成為人們關注的焦點,動漫產業的發展愈來愈受到政府和整個經濟社會的高度重視。幾年來,國家動漫產業政策的連續出臺,明確了動漫產業未來5~10年的發展目標和政策導向。 2006年,國務院辦公廳轉發了《財政部等部門關于推動我國動漫產業發展的若干意見》,成立了由文化部牽頭、十部委組成的的扶持動漫產業發展部際聯席會議,并由中央財政設立了扶持動漫產業發展專項資金。2008年8月13日,文化部發布了《文化部關于扶持我國動漫產業發展的若干意見》,提出文化部關于扶持我國動漫產業發展的指導性意見和具體措施,全面闡述了文化部扶持我國動漫產業發展的政策主張。
一方面,自中央到地方,各級政府對動漫產業的重視程度與日俱增;另一方面,中國一直缺乏對動漫產業發展具有鮮明指導性和可操作性的政策,對動漫企業的界定一直比較模糊,甚至有“動漫無限擴大化”的傾向,不利于整個產業的高效規模化發展。對新興產業進行產業界定是發展該項產業的首要步驟,這不但表明該項產業已經取得了合法身份,更表明政府對該項產業已經有了比較全面的了解和重視,為業界指明投資和發展的方向。
為了扶持我國動漫產業發展,落實國家對動漫企業的財稅優惠政策,《動漫企業認定管理辦法(試行)》破土而出,動漫企業終于有了正式的“身份證”。
2008年底,文化部、財政部、國家稅務總局發布關于印發《動漫企業認定管理辦法(試行)》,自2009年1月1日起實施,經認定的動漫企業、重點動漫企業,憑本年度有效的“動漫企業證書”、“重點動漫企業證書”,以及本年度自主開發生產的動漫產品列表、“重點動漫產品文書”,向主管稅務機關申請享受《通知》規定的有關稅收優惠政策。
這一政策的出臺不僅表明了政府加大支持力度、切實扶持動漫產業的態度,更有利于嚴密的監管機制的形成,有利于政府專項資金需切實落實到原創項目上,使得政府在政策、稅收、技術、人才、資金投入、知識產權保護等方面有的放矢,明確國內動漫企業品牌建立和產業鏈完善的支持方向。
作為市場經濟的主要參與者,企業是最重要的市場主體,動漫產業發展的標志之一將是企業市場主體地位的確立。因此,這一政策的發布必將成為中國動漫產業發展史上的里程碑。
相關政策
國外政府扶持動漫產業做法
一、政府資本支持動漫產業發展
1、政府直接撥款。這是最常見的一種資金支持方式,即政府直接播出大量款項用于支持動漫產業的發展。在法國,電影總局規定,每部符合規定條件的動畫片都會劃撥額度相當于600~1000萬元人民幣的專項款項給制作公司;在韓國,其文化觀光部在2005年就投入 125億韓元(約1250萬美元)用于扶持漫畫、動畫片、動畫形象創作產業。