1、國家審計機構的審計是所有審計鏈條的核心。社?；鸺辛巳珖习傩盏?ldquo;養命錢”，由社保理事會負責，財政部會同勞動和社會保障部進行監督，各級地方政府或機構不可能介入基金的投資運作，從另一角度看，審計體系的三個層次中，會計事務所對投資管理人、托管人的審計以及內部審計機構對具體的管理、托管業務的審計主要服務于具體的委托人（如社保理事會或投資管理人），審計的對象和內容也主要限制在具體的投資管理或托管行為上，只有國家審計機關所處的位置同時具有全面性、權威性和公允性，所以，國家審計機構的審計是所有審計鏈條的核心。
2、第二層次的審計全面概括了基金投資管理與基金托管的業務內容和環節，核心審查基金報告的合法性和公允性。會計事務所對投資管理人、托管人的審計有兩種情況：一是社保理事會委托，二是投資管理人或托管人委托。無論是那一種委托關系，在現行的審計體系下，基本都能全面概括基金投資管理與基金托管的業務內容和環節，不僅是逐級形成報告或披露的基礎，而且，通過審計，能反映基金運作的基本情況。

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