企業內部審計的產生及發展現狀
摘要:內部審計是企業管理中的一項重要控制活動,其目的是提高企業的管理水平,確保企業經營目標的實現。雖然企業內部審計制度在我國建立已有20多年,但其對于現代企業的重要意義并未得到全面的認識,在現代企業管理中的作用更未充分發揮。隨著我國市場經濟的深入發展、企業結構的日益復雜,規模的迅速膨脹,和全球化戰略的逐步實施,完善我國企業內部審計制度,以明確復雜的產權關系和加強企業內部管理,變得尤為重要。
關鍵詞:企業內部審計;作用;現狀;策略
一、企業內部審計的產生背景
《內部審計基本準則》中對內部審計的定義是:“內部審計是指組織內部的一種獨立客觀的監督和評價活動,它通過審查和評價經營活動及內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現。”。其主要職能包括以下幾個方面:
檢查職能,即內部審計在部門、單位內部實行經濟監督,也就是對被審計單位的經濟和活動進行檢查。內部審計的經濟檢查包括檢查單位各種業務經營活動的合法性和合規性及單位內部各種經濟活動的有效性和經濟性。
鑒證職能是對審計單位的財務狀況、財務成果及其經濟活動加以簽證和證明,據以做出審計結論。鑒證是在檢查的基礎上進行的,因此,檢查是進行鑒證的前提,鑒證是檢查的結果。評價職能就是通過審核檢查,評定被審單位的計劃、預算、決策、方案是否先進可行,經濟活動是否按照既定的決策和目標進行,經濟效益的高低優劣,以及內部控制制度是否健全、有效等,從而有針對性地提出意見和建議,以促進企業改善經營管理,提高經濟效益。內部審計時隨著現代企業的發展和現代企業制度的建立而產生的一種企業內控機制。由于現代企業大多是所有權與治理權相分離,作為公司的所有者的股東,他們并不親自參與公司日常的經營管理,而是委托公司的管理層來管理公司。管理層代表股東的利益行使管理權,管理公司,但在實際操作過程中,管理層的利益可能會與股東的利益發生沖突,為了防止股東的利益受到損害,就產生了公司治理的問題。
二、企業內部審計的作用
第一,保證不同利益相關方的信息對稱性。企業在整個運作過程中,要向投資人公開財務狀況,其中財務信息的真實性是最基礎要求,也是最關鍵的因素。因為籌資實現,投資的成功,資金市場的正常運作,都有賴于財務信息的真實性。但由于投資者與經營者之間存在著嚴重的信息不對稱,出資者利益便無法得到保障。同時,財務信息披露不完整的現象也屢有發生。而內部審計的基本作用就是提高財務信息的質量,保證其真實性和完整性,增加財務信息的可信性,降低財務信息風險,有利于投資人做出正確的投資決策,也有利于政府對資金市場運行情況的監控,維護良好的市場秩序,保證市場經濟的健康運行。