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虧損彌補(bǔ):應(yīng)稅項(xiàng)目與所得稅減免稅項(xiàng)目不得混淆
近期,某市某制藥股份有限公司系高新技術(shù)企業(yè),在2009年度匯算清繳中,其財(cái)務(wù)人員就如下問題提出咨詢,其企業(yè)以上年度可彌補(bǔ)虧損160萬元,2009年度經(jīng)調(diào)稅調(diào)整后匯算,應(yīng)納稅項(xiàng)目所得額為-430萬元,另外其企業(yè)當(dāng)年還發(fā)生能單獨(dú)準(zhǔn)確核算的符合條件的藥品開發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入600萬元,技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本和相關(guān)稅費(fèi)60萬元,技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得540萬元。為此,該公司按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)的免稅所得彌補(bǔ)虧損問題的通知》(國稅發(fā)[1999]34號)的規(guī)定,將免稅所得對企業(yè)當(dāng)年和以前年度虧損進(jìn)行了彌補(bǔ)處理后,結(jié)轉(zhuǎn)以后年度可彌補(bǔ)虧損50萬元,稅務(wù)部門提出這種計(jì)算方法錯(cuò)誤,應(yīng)稅項(xiàng)目與免稅項(xiàng)目應(yīng)各自計(jì)算納稅、補(bǔ)虧,不得互相調(diào)劑使用“資源共享”。
這里需要指出的是,關(guān)于應(yīng)稅項(xiàng)目與免稅項(xiàng)目的計(jì)算補(bǔ)虧問題,此前國稅發(fā)[1999]34號文件的處理方法為,如果一個(gè)企業(yè)既有應(yīng)稅項(xiàng)目,又有免稅項(xiàng)目,其應(yīng)稅項(xiàng)目發(fā)生虧損時(shí),按照稅收法規(guī)規(guī)定可以結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ)的虧損,應(yīng)該是沖抵免稅項(xiàng)目所得后的余額。此外,雖然應(yīng)稅項(xiàng)目有所得,但不足彌補(bǔ)以前年度虧損的,免稅項(xiàng)目的所得也應(yīng)用于彌補(bǔ)以前年度虧損。
但新企業(yè)所得稅法施行中,上述政策中免稅所得可用于彌補(bǔ)應(yīng)稅項(xiàng)目虧損的規(guī)定已不再適用,因而該制藥企業(yè)的上述做法是不正確的。根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十條規(guī)定,企業(yè)所得稅法所稱虧損,是指企業(yè)將每一納稅年度的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項(xiàng)扣除后小于零的數(shù)額。此條的規(guī)定,體現(xiàn)了國家對企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,也明確了企業(yè)免稅所得包括不征稅收入不再用于彌補(bǔ)虧損。
另外,關(guān)于稅收優(yōu)惠填報(bào)口徑,《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》(國稅函[2010]148號)第二條第(六)款進(jìn)一步作出明確規(guī)定,對企業(yè)取得的免稅收入、減計(jì)收入以及減征、免征所得額項(xiàng)目,不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目虧損;當(dāng)期形成虧損的減征、免征所得額項(xiàng)目,也不得用當(dāng)期和以后納稅年度應(yīng)稅項(xiàng)目所得抵補(bǔ)。也就是說應(yīng)稅項(xiàng)目與減免稅項(xiàng)目不得“互為調(diào)劑”,而應(yīng)各自納稅與補(bǔ)虧。
就本例而言,該公司2009年度的發(fā)生的應(yīng)稅項(xiàng)目虧損430萬元及上年度虧損160萬元,應(yīng)按稅法規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ),而其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,根據(jù)《實(shí)施條例》第九十條及《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]212號)規(guī)定,符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅,是指一個(gè)納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。因而該制藥企業(yè)應(yīng)繳納企業(yè)所得稅5萬元(600-60-500)×25%×50%。