近日，記者從市地稅局獲悉，自2012年度匯算清繳、2013年度預繳開始，由省地稅部門負責企業(yè)所得稅征管的納稅人，辦理企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案時，不再執(zhí)行《關于企業(yè)所得稅減免稅問題的通知》（粵國稅發(fā)〔2010〕3號）（下稱3號文）的有關規(guī)定，改按《廣東省地方稅務局關于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠案辦理流程的公告》（廣東省地方稅務局公告2013年第1號）（下稱《公告》）的規(guī)定執(zhí)行，納稅人存在以前年度未作備案的項目需要在2013年1月1日以后補辦備案的，也應按《公告》有關規(guī)定辦理。

　　優(yōu)化辦理時限報送資料

　　市地稅局工作人員解釋，《公告》與“3號文”相比主要在辦理時限和報送資料兩個方面進行了優(yōu)化。

　　縮短辦理時限。《公告》取消了7個工作日內完成備案登記的方式，即納稅人報送的資料齊全、符合法定形式的，主管稅務機關即時辦結備案，并告知納稅人；資料不齊全或不符合法定形式的，主管稅務機關應一次性告知納稅人補齊補正資料。

　　精簡報送資料。《公告》對報送資料作了簡化、標準化處理，除技術轉讓所得免征企業(yè)所得稅等幾個項目按國務院、稅務主管部門明確規(guī)定需提供各類合同、證書等復印件資料外，其他優(yōu)惠項目所要求報送的資料僅有規(guī)范的表格，并對表格的規(guī)范填寫做了具體說明。

　　記者在市地稅官網(wǎng)查閱《公告》，發(fā)現(xiàn)該公告在附件中一一羅列企業(yè)享受哪些項目需要辦理優(yōu)惠備案，企業(yè)所得稅居民企業(yè)納稅人只需查看公告，便可馬上了解優(yōu)惠備案的范圍。

　　設預繳備案與匯繳備案

　　市地稅局工作人員進一步向記者介紹，企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案包括預繳備案和匯繳備案。預繳備案、匯繳備案分別指納稅人報送資料提請備案，經主管稅務機關備案后，納稅人可在預繳、年度申報企業(yè)所得稅時申報享受相關優(yōu)惠政策。《公告》根據(jù)企業(yè)所得稅按季（月）預繳、年終匯算清繳規(guī)定以及各優(yōu)惠政策項目的特點，對企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案在預繳和匯繳環(huán)節(jié)做了四個方面的規(guī)定：

　　一、9個項目只可做匯繳備案。附件一列示了25個優(yōu)惠政策項目，其中有9個優(yōu)惠政策項目只可做匯繳備案，包括：技術轉讓所得、小型微利企業(yè)、生產和裝配傷殘人員專門用品企業(yè)、研究開發(fā)費用加計扣除、安置殘疾人員所支付的工資加計扣除、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、固定資產加速折舊、外購軟件加速折舊或攤銷、企業(yè)購置專用設備稅額抵免。這些優(yōu)惠政策項目之所以規(guī)定只可做匯繳備案，是因為在匯算清繳時才能計算減免稅額或確定減免條件。

　　二、3個項目采取預繳和匯繳一并備案方式。技術先進型服務企業(yè)、規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè)、文化體制轉制企業(yè)3個優(yōu)惠政策項目因預繳備案要求與匯繳備案要求一致，只需一次性備案，即在辦理預繳備案的同時一并辦理匯繳備案。

　　三、項目做匯繳備案時，不需補做預繳備案。除了9個只可在匯繳期備案的優(yōu)惠政策項目外，其它16個優(yōu)惠政策項目可選擇做預繳備案。《公告》規(guī)定，納稅人未提請預繳備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項，在提請匯繳備案時，不需補辦提請預繳備案，即對可以在預繳備案的16個優(yōu)惠政策項目，如果在預繳期未做備案，則在匯繳期直接做匯繳備案，不需補做預繳備案。

　　四、備案有效期限超過一年的采取一次性預繳備案。符合條件的非營利組織收入、高新技術企業(yè)、技術先進型服務企業(yè)、文化體制改制企業(yè)4個優(yōu)惠政策項目的預繳備案與資格有效期（或文件批復期限）直接相關，為了減少辦理環(huán)節(jié)，享受上述優(yōu)惠政策的資格在有效期限內的，可一次性提請有效期年度的預繳備案，但有效期各年度仍需按《公告》的規(guī)定做匯繳備案。

　　備案辦理環(huán)節(jié)法律責任

　　市地稅局提醒納稅人，應按規(guī)定辦理企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠備案，未按規(guī)定備案的，不得申報享受稅收優(yōu)惠。納稅人應對提交備案資料的真實、準確、齊全負責。稅務機關受理備案僅對納稅人報送資料是否齊全進行查驗，不改變納稅人真實申報的責任。納稅人享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠后，稅務機關發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定履行備案手續(xù)，或提供的資料不真實，從而不符合優(yōu)惠政策條件的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規(guī)定追繳已申報減免的稅款。(稅務師事務所)