148家機構有公益捐贈扣稅資格捐贈時注意選擇
近日,《財政部、國家稅務總局、民政部關于公布獲得2012年度公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單的通知》(財稅〔2013〕10號)明確了2012年度享有公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單,共有148家。其中,中國紅十字基金會位于第五十八位。而一些納稅人不明白中國紅十字基金會與中國紅十字總會以及各省市的紅十字基金會是否有差別,以及這些單位是否具備公益救濟性捐贈稅前扣除資格等。
中國紅十字基金會(簡稱中國紅基會)是中國紅十字總會發起并主管、經民政部登記注冊的具有獨立法人地位的全國性公募基金會。該基金會與中國紅十字總會不是同一家法人單位,應各自取得公益性捐贈稅前扣除團體資格。根據紅十字會法第八條的規定,縣級以上按行政區域建立地方各級紅十字會,根據實際工作需要配備專職工作人員。全國性行業根據需要可以建立行業紅十字會。全國建立中國紅十字會總會。第十一條規定,中國紅十字會總會具有社會團體法人資格。地方各級紅十字會、行業紅十字會依法取得社會團體法人資格。也就是說,各省市的紅十字基金會、紅十字總會、中國紅基會不屬于同一家法人單位。納稅人不能因為中國紅基會具有公益性捐贈稅前扣除社團資格,就認為各省市的紅十字基金會也具有公益性捐贈稅前扣除社團資格。
根據《財政部、國家稅務總局關于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》(財稅〔2009〕124號)的規定,對符合條件的公益性群眾團體,按照各級管理權限,由財政部、國家稅務總局和省、自治區、直轄市、計劃單列市財政、稅務部門分別每年聯合公布名單。
中國紅基會根據《財政部、國家稅務總局、民政部關于公布2008年度2009年度第一批獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單的通知》(財稅〔2009〕85號)、財稅〔2013〕10號等文件,先后獲得了2008年~2012年公益性捐贈稅前扣除社團資格。
中國紅十字總會根據《財政部、國家稅務總局關于確認中國紅十字會總會公益性捐贈稅前扣除資格的通知》(財稅〔2010〕37號)、《財政部、國家稅務總局關于確認中華全國總工會和中國紅十字會總會2011年度公益性捐贈稅前扣除資格的通知》(財稅〔2012〕47號)的規定,獲得了2008年~2011年公益性捐贈稅前扣除的資格。但是,中國紅十字總會2012年是否具有公益性捐贈稅前扣除社會團體的資格,目前還沒有文件進行明確。
各省級地方紅十字會,如天津市紅十字會、天津市河北區紅十字會根據《天津市財政局、天津市國稅局、天津市地稅局、天津市民政局關于公布2011年度獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團體名單的通知》(津財稅政〔2011〕19號)的規定,獲得公益性捐贈稅前扣除資格。
至于各企業2013年向四川省紅十字會的地震捐款能否被認定為公益性捐贈支出,由于目前四川省2013年公益救濟性捐贈扣除資格社會團體的名單還沒有下發,因此企業向該機構的捐贈能否稅前扣除還有待明確。