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齊心聚力推進(jìn)擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作
4月28日,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)試點(diǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,落實(shí)4月10日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng),安排部署2013年擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作。財(cái)政部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)樓繼偉,國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍出席并講話。
會(huì)議認(rèn)為,“營(yíng)改增”是推進(jìn)我國(guó)財(cái)稅體制改革的“重頭戲”,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)分工和協(xié)作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下,進(jìn)一步擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn),體現(xiàn)了我國(guó)政府改革開(kāi)放的堅(jiān)定信心。自2012年“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái),運(yùn)行平穩(wěn),成效顯著,得到了社會(huì)各界的理解和支持,試點(diǎn)方案和工作機(jī)制已經(jīng)成熟。為加快擴(kuò)大試點(diǎn)步伐,進(jìn)一步釋放改革紅利,國(guó)務(wù)院決定自今年8月1日起將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó),并擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入試點(diǎn)。這是國(guó)務(wù)院在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的關(guān)鍵時(shí)刻,從深化改革的總體部署出發(fā)作出的重要決策,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
會(huì)議指出,各地要準(zhǔn)確把握“營(yíng)改增”改革面臨的新形勢(shì)和擴(kuò)大試點(diǎn)的總體要求,切實(shí)做好“營(yíng)改增”各項(xiàng)工作。各地要采取有效措施,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)、密切部門協(xié)作、注重引導(dǎo)企業(yè)、提升社會(huì)共識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。即將試點(diǎn)的地區(qū),要倒排工期,做到政策制度、基礎(chǔ)工作、技術(shù)保障、業(yè)務(wù)力量和應(yīng)急預(yù)案“五個(gè)到位”,確保稅制順利轉(zhuǎn)換。已經(jīng)試點(diǎn)的地區(qū)要繼續(xù)做好本地區(qū)試點(diǎn)工作,并加強(qiáng)調(diào)查研究和分析評(píng)估,為下一步深化改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地要建立健全政府主導(dǎo)、財(cái)稅部門協(xié)作和相關(guān)部門支持配合的工作機(jī)制;財(cái)政和稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行情況的分析評(píng)估;國(guó)稅和地稅部門要密切合作,做好工作銜接,建立試點(diǎn)納稅人認(rèn)定的爭(zhēng)議解決機(jī)制;國(guó)稅部門要做好納稅服務(wù)和政策培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握稅制改革帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式,提高內(nèi)部管理水平,充分享受改革紅利,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;要梳理排查可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),制定應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取退稅和財(cái)政補(bǔ)貼的違法犯罪活動(dòng)。
財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安,國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師范堅(jiān),以及國(guó)務(wù)院辦公廳、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政廳(局)、國(guó)稅局和地稅局負(fù)責(zé)同志,財(cái)政部駐各地監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)同志,在各分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。