“國五條”正式執行至今已有月余，真正嚴格執行此政策的僅有北京。記者通過調研北京二手房交易市場發現，二手房交易仍有“攻略”可循，購房稅費、裝修費等均可抵扣，對于無法核定原值仍按照1%的較低稅率綜合征收。

　　購房稅費計入原值保存好相關憑證

　　個人所得稅法及其實施條例規定，個人轉讓住房，以其轉讓收入額減除財產原值和合理費用后的余額為應納稅所得額，按照“財產轉讓所得”項目繳納稅。

　　根據國家稅務總局2006年出臺《關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》，納稅人可憑原購房合同、發票等有效憑證，經稅務機關審核后，允許從其轉讓收入中減除房屋原值、轉讓住房過程中繳納的稅金及有關合理費用。由此可以看出，對購房者來說，要保存好購房發票以及契稅完稅憑證、產權轉移過程中繳納的相關費用等憑證等。

　　中國社會科學院財經戰略研究院研究員楊志勇認為，2006年出臺的這一通知目前仍是執行二手房個稅政策的主要依據，通知明確購房稅費可以計入原值，但一些家庭未必有保留票據的習慣，執行政策時有待進一步人性化。

　　裝修費可扣除需提供稅務統一發票

　　在計算應納稅額時，合理費用也可扣除，那究竟什么是合理費用呢？根據稅務部門的規定，合理費用是指納稅人按照規定實際支付的住房裝修費用、住房貸款利息、手續費、公證費等。

　　但并不是所有裝修費用都可扣除。納稅人能提供實際支付裝修費用的稅務統一發票，并且發票上所列付款人姓名與轉讓房屋產權人一致，方可扣除。公有住房、經濟適用房最高扣除限額為房屋原值的15%，商品房及其他住房為房屋原值的10%。

　　此外，對于住房貸款利息、按照有關規定實際支付的手續費和公證費等，需憑貸款銀行和有關部門出具的有效證明據實扣除。

　　楊志勇指出，二手房的個稅政策一直都有，只是征管比較難。裝修費可以抵扣，但目前實際執行時依然存在障礙，比如一般小裝修隊開發票不多見。

　　鏈家地產北京西城區門店工作人員李富華介紹，“目前還沒有遇到裝修發票抵扣的情況，一方面是由于業主無法提供原始裝修發票，另一方面從北京來看，各區執行也有差別，要看執行者對于政策的把握。”

　　無房屋原值憑證由稅務部門核定征稅

　　那么，在現實交易中，納稅人未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的該如何處理？根據規定，稅務機關可對其實行核定征稅，地方稅務局根據綜合因素，在住房轉讓收入1%至3%的幅度內確定應納稅額。

　　據介紹，2012年以來，我國已經全面推廣應用房地產評估技術加強二手房交易稅收管理，在遏制二手房交易中利用“陰陽合同”逃避稅款方面已發揮作用。

　　在評估中，稅務部門在實地調查勘驗、參照房地產市場交易信息的基礎上，根據二手房所處的區域位置、交通條件、基礎設施、周邊配套以及市場交易均價等因素確定計稅的基準價格。

　　李富華介紹，“目前，在地方建委查不到原值的大部分為已購公房，目前仍按照成交額的1%征收。查到原值的嚴格按照20%征收，在合同中一般會備注稅款由雙方協商而定。”