賈康:南京遲早進行房產稅試點
“大家都很關心南京什么時候征房產稅?實話實說,我就是知道內情也不能說,因為太敏感,需要決策管理部門發布信息。但我可以看大勢、看方向、看邏輯,我的觀點很鮮明:南京早晚要進入房產稅試點的行列!”
近日,財政部財政科學研究所所長賈康在南京接受記者的采訪時表示,雖然房產稅不是“定海神針”,但房價的泡沫化亟需房產稅來對沖,而房產稅主要針對擁有多套房的高端收入者,這有助于縮小收入差距并倒逼調控體現出“治本”水準。
賈康說,國民經濟當前有兩個牽動人心與全局的突出問題:一是房地產業的情況引起民眾的嚴重不滿,已實施多輪調控,效果亟待提升;二是收入分配差距擴大引起民眾嚴重不滿,國務院已批復三部門指導性“若干意見”,相關改革和制度建設任重道遠,無可回避。而房產稅改革則有助于改變這兩個突出問題。
他認為,限購和限價這樣的行政調控手段,對于房價,只能階段性的“摁住一點”。要規避行政調控的短期效果,還需要建立房產稅改革制度框架。
“上海和重慶實施房產稅后,房價雖然還有所上漲,但上漲曲線的斜率卻有所變化,上海房產稅不涉及存量,但一旦新購房,所有存量都會被評估進去征收,這對市場需求是有抑制作用的。而且上海中心城區定的稅率高,0.6%;周邊地區0.4%,大量需求由此引導至浦東,經濟杠桿起到了調節效果。”
賈康稱,房產稅改革,調節高端的同時,也要給社會吃一個“定心丸”:即以后所有社會成員的所謂“第一套房”或者家庭人均計算下來的一定標準之下的基本住房,是不被這個稅覆蓋的。不可套用美國“普遍征收”模式,而應借鑒日本對第一套房不征收。
“管理部門應該更加開明,適當披露已經搞了多年的物業稅模擬試點的相關信息,南京、蕪湖等十個城市都經歷多年的模擬試點,該讓大眾了解相關信息,這樣,很多反對意見也就會不攻自破。”