5月16日，全省國稅系統(tǒng)“營改增”試點工作布置會在南昌召開。會議貫徹落實全國和全省擴大“營改增”試點工作會議精神，布置我省國稅系統(tǒng)推進“營改增”試點工作具體任務。

　　肖光遠副局長在講話中強調(diào)，全面啟動和推進“營改增”試點的準備和實施工作，要堅持統(tǒng)一籌劃、穩(wěn)步推進；服務基層、方便納稅人；保持穩(wěn)定、順利過渡等三項原則。全面完成“營改增”試點任務，要著力抓好以下幾項工作任務：一是著力抓好宣傳培訓工作。各地要加大宣傳培訓力度，營造改革氣勢，爭取社會各界支持。接受媒體采訪，尤其是在報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡發(fā)布的稿件，一律使用財政部、國家稅務總局以及省局下發(fā)的宣傳培訓資料，做到正確解讀。在培訓方面，總的要求是涉及“營改增”工作的稅務人員和納入“營改增”試點的納稅人培訓面達到100%，分級培訓、內(nèi)外結(jié)合，確保質(zhì)量、確保效果。二是著力抓好核實移交工作。省局將于5月底前完成首批稅源戶移交名單的下發(fā)工作，以后還將陸續(xù)下發(fā)，各地要對照名單做好安排，合理配備力量，確保進度。要逐戶對納稅人情況進行調(diào)查核實，及時完成試點納稅人電子征管數(shù)據(jù)接收、清理、篩選，做好補充數(shù)據(jù)的采集和共管戶數(shù)據(jù)的查找。要主動與地稅部門溝通協(xié)調(diào)，共同做好納稅人經(jīng)營業(yè)務核實、試點納稅人戶數(shù)確認、征管基礎(chǔ)信息填報、征管檔案資料移交等工作，確保“營改增”在征管上平穩(wěn)過渡、無縫對接。6月20日前完成首批納入試點企業(yè)的核實、認定、移交和稅務登記工作，有出口退免稅業(yè)務的要完成出口退免稅認定。對于主動上門申請辦理“營改增”稅務登記的納稅人，各級國稅局要做好受理與服務工作。三是著力抓好技術(shù)保障工作。改革離不開信息化的依托，“營改增”試點工作，其內(nèi)容涉及稅務機關(guān)與納稅人兩端，需要統(tǒng)籌兼顧、軟硬齊抓。四是著力抓好優(yōu)化服務工作。各級國稅局要按照最大程度方便納稅人的原則，提供人性化服務。要簡化辦稅服務，從納稅人身份認定、稅控器具配備、技術(shù)服務支持、政策輔導培訓、辦稅流程指引、服務大廳引導等方面，做好充分細致的安排，盡可能為納稅人提供方便，特別是在稅控器具配備過程中，要嚴格防止出現(xiàn)搭售設備、亂收費的行為，做到不因改革而增加納稅人辦稅成本。五是著力抓好征管基礎(chǔ)工作，注意處理好票證銜接、定額核定以及欠稅清理問題。小規(guī)模納稅人管理無小事，最重要的一點是個體戶的初始定額核定，建議延用地稅局原核定的定額，原則上一年內(nèi)暫時不調(diào)整。六是著力抓好測試演練工作。各地要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)籌安排財稅部門、人民銀行和技術(shù)服務單位，搭建好模擬運行的軟硬件環(huán)境。要分別在辦稅服務大廳、現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)端、交通運輸業(yè)企業(yè)端進行發(fā)票購票、發(fā)票開具、電子報稅、進項認證、納稅申報、開票入庫、問題分析等業(yè)務的模擬運行操作，全面檢測各項應用系統(tǒng)、各項業(yè)務流程、各項稅收服務是否正常有效。七是著力抓好平穩(wěn)啟動工作。各地要做好充分的準備工作，確保8月1日順利啟動“營改增”試點工作，并做好各項應用系統(tǒng)和納稅服務的跟進工作，進一步完善系統(tǒng)和操作流程，優(yōu)化納稅服務，規(guī)范發(fā)票管理，深入開展稅收分析與評估，完成試點的任務和目標，順利實現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。

　　肖光遠副局長要求，各級國稅局務必抓緊時間，迅速行動起來，全面啟動和全力推進“營改增”試點的準備和實施工作。各市、縣（區(qū)）國稅局要成立“營改增”領(lǐng)導小組和工作組，加強對試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務指導。各級“一把手”要親自過問進展，親自研究問題，親自向地方黨政匯報，親自走訪試點納稅人，親自宣講試點政策等，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，職能部門齊抓共管的良好工作格局。“營改增”試點工作要列入年度重點工作進行目標考核，要建立獎勵和問責制度，凡是在“營改增”試點工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重影響的，將作為貫徹落實總局、省局重大決策不力來對待，年度考核一票否決。在“營改增”試點工作中，對上級下達的工作任務執(zhí)行不力、工作不認真負責的單位和個人要問責、要給予處理。

　　會議由省局總審計師胥敏鋒主持。省局辦公室、政策法規(guī)、征管科技、納稅服務、進出口稅收、收入規(guī)劃核算、財務處、信息中心處室負責人；各設區(qū)市局分管局領(lǐng)導，貨物和勞務稅、征管、票證中心、信息中心科（室）負責人等共80余人參加了會議。