近日，上海稅務機關在落實財政部、國家稅務總局召開擴大“營改增”試點工作視頻會議精神的基礎上研究、部署了推進擴大試點的五項細化措施，全力將上海試點工作引向深入。

　　一是抓緊工作完善。及時梳理總結試點工作啟動以來基層部門和納稅人反映問題的解決情況，對尚未解決的問題，結合新形勢、新政策，與時俱進地研究解決的方法和途徑。同時，對新納入試點范圍的行業，抓好各項工作的落實，加強對新增項目推進情況的排查、摸底。

　　二是加強政策跟蹤研究。對于正在執行和尚在研究中的政策問題，做好階段性的匯總分析和情況上報，努力推動政策制度不斷完善。

　　三是深化稅負變化情況分析。對上海市試點納稅人開往外省市增值稅專用發票情況細化分析，充分考慮不同受票對象、是否認證抵扣等因素，使減負效應的分析更加細化和準確。進一步研究完善科學準確計算稅負的系統化方案。加強對各試點行業中稅負增加靠前企業的專項分析。

　　四是加大風險監控和騙稅打擊力度。及時總結“營改增”相關風險監控、風險應對、后續管理的整體情況和工作成果，推動各項工作的持續完善和改進，實現閉環式的監控管理。及時回顧稽查案件查處情況，積極排查打擊盲區，加強上游虛開發票企業和收受虛開發票企業的后續處理，及時將專項打擊行動中涉嫌走逃的企業集中移送公安機關。積極落實好公安部經偵局、國家稅務總局稽查局聯合開展的“營改增”貨運貨代行業專項打擊行動。及時總結風險監控和打擊犯罪方面的經驗做法和優秀案例。

　　五是繼續在國家整體推進中發揮先行先試作用。積極參與國家稅務總局對新納入試點行業所開展的測算以及方案校驗工作，主動提供測算和分析材料，并從確保擴大試點順利推進以及促進上海產業轉型、行業發展的角度，為完善政策設計和試點方案提供參考建議。