李克強:審計結果得讓百姓看的懂
審計結果要讓老百姓看得懂,這是審計工作取信于民的首要環節。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強17日在審計署考察并座談。他強調,審計結果要向人大報告、向社會公開、向人民負責,公開的內容不僅要有“總賬”,還要有“明細”,讓老百姓看得懂、好監督。
審計結果要讓老百姓看得懂,這是審計工作取信于民的首要環節。不過近年來,盡管審計署力推審計風暴,在社會上掀起審計監督熱潮,但是由于審計署對外公布的審計報告專業性強,特別是財務會計報表方面,按照總賬對外公開,使得很多人看不懂;可以說審計署每年對外公開的報告曝光力度不夠,公開程度不充分,人們無法從審計報告中看到更多深層次的問題,使得人們通過審計工作特別是審計報告監督政府的功能打了折扣。所以,李克強總理到審計署調研,強調審計結果要讓老百姓看得懂,要有明細賬,就是樹立審計公信,強化對政府職能監督制約和看管國家財政資金的重要舉措。正如李克強總理強調的:發揮審計對經濟的“體檢診斷”功能,及時發現和揭示發展中的風險隱患,防止苗頭性問題轉化為趨勢性問題,當好公共資金的“守護者”。
審計結果要讓老百姓看得懂,最關鍵的就是審計部門要推進自身改革,通過公開透明的審計工作和審計結果的公開等,包括審計報告的詳細程度、財務報表的詳細程度等,都是審計改革的主要內容,也是強化審計監督職能作用的重要體現。
另外,審計部門作為政府自身的監督部門,其自身監督公信力是行使職能的關鍵因素,審計結果的公開透明和老百姓看得懂的程度,直接關系到審計公信力的建設。近年來,審計工作年年審、年年犯的現象比較突出,使得審計公信力有所削弱,這與審計揭露問題不夠徹底、公開不夠充分、審計報告披露問題不夠詳細等有重要關系。
審計監督,更多的是政府自身監督,是政府上級部門對政府本身和管轄的下級政府及其部門的監督。從這個意義上來說,審計結果讓老百姓看得懂、好監督,就是向社會釋放政府愿意接受人民監督的積極姿態,也吻合簡政放權、釋放改革紅利等理念。