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審計署將全面審計政府性債務
審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。
審計署網站周日(7月28日)發(fā)布消息稱,“近日,根據國務院要求,審計署將組織全國審計機關對政府性債務進行審計。”這是新政府上臺后首次對全國政府性債務進行審計,上屆政府曾對地方政府性債務有過一次全面審計和一次跟蹤審計。
距上屆政府跟蹤審計結束僅五個月,本屆政府再次啟動全國政府性債務審計,顯示出新政府迫切希望獲得全面準確的政府性債務情況。
審計署公開發(fā)布消息前,相關消息已在網絡傳播。周五(7月26日)晚間,微博上即有傳言稱,“國務院今天下午發(fā)特急明電,要對全國政府性債務進行審計,立即開干!審計署停了所有的項目,今天開始培訓,下周進駐各省市。”
財新記者查閱發(fā)現,大連市審計局網站周五發(fā)布消息稱,自審計署辦公廳下發(fā)《關于準備開展全國政府性債務審計的通知》后,該局專門召開會議研究準備工作,籌備成立審計工作綜合領導小組,確定項目負責人和具體負責的牽頭處室;及時調整全局工作重點,要求盡快完成或調整進行中的審計項目,確保債務審計工作人力需求;同時,第一時間將審計署的相關要求傳達到縣區(qū)審計機關,并提出了工作安排。
人員配備方面,大連市審計局透露,大連市兩級審計力量由市局統(tǒng)一調配,在7月20日前全部完成現有工作,并按審計署統(tǒng)一部署,推遲干部休假時間,以保證此次審計任務的人員調配。
技術保障方面,大連市審計局在已搭建的與審計署對接的信息平臺基礎上,完成了市縣兩級審計機關項目管理平臺和審計組成員視訊交流平臺。該局并指定信息中心主任和兩名計算機工程師準備承擔債務審計的日常技術服務和聯(lián)系工作,確保及時獲取審計指令和信息,并及時上報該市審計動態(tài)。
審計署并未說明本次審計的范圍,暫不清楚“全國審計機關對政府性債務進行審計”是否包括中央政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務。參照此前兩次審計的范圍以及大連市審計局的審計安排,“全國審計”意味著審計范圍至少包括省、市、縣三級政府。
2011年3月至5月,審計署組織全國審計機關4.13萬名審計人員,對全國省、市、縣三級地方政府的債務情況進行了全面審計。審計結果表明,截至2010年底,全國地方政府性債務余額10.7萬億元。
2012年11月至2013年2月,審計署對15個省、3個直轄市本級及其所屬的15個省會城市本級、3個市轄區(qū)2011年以來政府性債務情況進行審計。審計結果表明,截至2012年底,36個地方政府本級政府性債務余額3.8萬億元。