浙江2012年審計報告引地方震動
時間:2013-09-26?
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來源:未知
9月24日,一份名為《關于2012年度浙江省本級預算執行和全省其他財政收支的審計工作報告》的文件提請浙江省十二屆人大常委會第5次會議審議。
根據本報獨家拿到的報告原文,此次審計主要針對省本級預算執行審計和全省其他財政收支審計情況共六大塊內容,一年來全省共審計單位3779個,查出違規金額39.44億元、損失浪費金額5.05億元、管理不規范金額1655.24億元。
根據整改舉措,審計處理處罰292.95億元,其中應上繳財政金額30.51億元,應減少財政撥款或補貼10.48億元,應歸還原渠道資金31.74億元;核減政府性基本建設投資23.34億元,挽回損失23.83億元。
但正如報告所說,截至2013年6月底,尚有問題42個未完全整改到位,涉及尚未整改金額19.63億元。2012年浙江省審計廳出具的34份移送處理中,尚有16份未落實。
八項內容審計
根據報告,審計主要囊括六大項內容,分別是省本級預算執行、部分省級單位預算執行審計、財政專項審計、民生政策執行和相關專項資金審計、政府投資審計、金融和企業審計。
審計結果顯示,第一項省本級預算執行情況,主要存在預算編報不到位、政府性基金核算不規范、財政支出安排不合理三大問題,其中103.5億元預算未細化到具體部門,占省人代會批準預算數的24.5%。
第二項部分省級單位預算執行情況,存在部門預算編制不規范、執行不到位、少數單位依托行政權力違規收費、資產管理問題突出等問題,其中省食品藥品監督管理局下屬8家單位上年結余未編入次年預算,3年合計2.34億元。
第三項財政專項審計,包含了全省全部政府性資金審計、市縣和鄉鎮財政預算審計、全省開發區(園區)財政收支和國有資產運營情況專項審計,其中區內91家國有公司中有31家虧損,虧損額達3億元,虧損面達34%。
第四項民生政策執行和相關專項資金審計調查情況,主要包括省對市縣轉移支付資金管理、省涉企扶持財政政策和專項資金、省部分市縣殘疾人社會保障和服務體系建設、省文化經費投入情況、糧食生產功能區建設情況、省生態建設資金績效、重點欠發達縣特別扶持政策、省水利資金投入及水利項目實施情況等八項內容。
這部分審計結果顯示,分別存在著文化設施文化建設支出占比連年下降、部分政策扶持領域和對象交叉重疊以至同項目獲多頭補助、殘保金成公用經費、萬套保障房被空置等情況。
此外,對12個重點欠發達縣的審計調查表明,項目管理和資金使用不規范,有38個項目未開工建設,涉及投資4.75億元,有17個項目原概算16億調整為29.3億元。
根據本報獨家拿到的報告原文,此次審計主要針對省本級預算執行審計和全省其他財政收支審計情況共六大塊內容,一年來全省共審計單位3779個,查出違規金額39.44億元、損失浪費金額5.05億元、管理不規范金額1655.24億元。
根據整改舉措,審計處理處罰292.95億元,其中應上繳財政金額30.51億元,應減少財政撥款或補貼10.48億元,應歸還原渠道資金31.74億元;核減政府性基本建設投資23.34億元,挽回損失23.83億元。
但正如報告所說,截至2013年6月底,尚有問題42個未完全整改到位,涉及尚未整改金額19.63億元。2012年浙江省審計廳出具的34份移送處理中,尚有16份未落實。
八項內容審計
根據報告,審計主要囊括六大項內容,分別是省本級預算執行、部分省級單位預算執行審計、財政專項審計、民生政策執行和相關專項資金審計、政府投資審計、金融和企業審計。
審計結果顯示,第一項省本級預算執行情況,主要存在預算編報不到位、政府性基金核算不規范、財政支出安排不合理三大問題,其中103.5億元預算未細化到具體部門,占省人代會批準預算數的24.5%。
第二項部分省級單位預算執行情況,存在部門預算編制不規范、執行不到位、少數單位依托行政權力違規收費、資產管理問題突出等問題,其中省食品藥品監督管理局下屬8家單位上年結余未編入次年預算,3年合計2.34億元。
第三項財政專項審計,包含了全省全部政府性資金審計、市縣和鄉鎮財政預算審計、全省開發區(園區)財政收支和國有資產運營情況專項審計,其中區內91家國有公司中有31家虧損,虧損額達3億元,虧損面達34%。
第四項民生政策執行和相關專項資金審計調查情況,主要包括省對市縣轉移支付資金管理、省涉企扶持財政政策和專項資金、省部分市縣殘疾人社會保障和服務體系建設、省文化經費投入情況、糧食生產功能區建設情況、省生態建設資金績效、重點欠發達縣特別扶持政策、省水利資金投入及水利項目實施情況等八項內容。
這部分審計結果顯示,分別存在著文化設施文化建設支出占比連年下降、部分政策扶持領域和對象交叉重疊以至同項目獲多頭補助、殘保金成公用經費、萬套保障房被空置等情況。
此外,對12個重點欠發達縣的審計調查表明,項目管理和資金使用不規范,有38個項目未開工建設,涉及投資4.75億元,有17個項目原概算16億調整為29.3億元。