各省、自治區、直轄市注冊會計師協會：

　　《中國注冊會計師行業發展規劃（2011-2015年）》，經中國注冊會計師協會第五屆常務理事會第一次會議審議通過，現予印發。

　　各地在規劃實施中所取得的進展和發現的問題，請報告我會。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   　中國注冊會計師協會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年九月四日

附件：

中國注冊會計師行業發展規劃（2011-2015年）

（2011年7月28日經中國注冊會計師協會第五屆常務理事會第一次會議審議通過）

引 言

　　注冊會計師行業是高端服務業的重要組成部分，是市場經濟監督體系的重要制度安排。經過30年的較快發展，我國注冊會計師行業已經成為服務國家經濟社會健康快速發展不可或缺的力量，在提高經濟信息質量、深化對外開放、規范資本市場發展、引導資源合理配置、維護市場經濟秩序、促進社會公平正義、探索新社會組織黨建等方面作出了重要貢獻。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放和轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是注冊會計師行業把握新機遇實現新跨越的重要時期。為保障行業發展與國家經濟社會發展需要相適應，實現行業的轉型發展和新跨越，更好地服務和促進我國經濟社會全面進步，緊緊圍繞《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》精神，以國務院辦公廳轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》等文件精神為指導，全面貫徹落實中國注冊會計師協會第五次全國會員代表大會確立的行業發展目標和發展戰略，制定本規劃。

一、行業現狀與面臨的形勢

　　“十一五”期間，注冊會計師行業深入學習實踐科學發展觀，始終把握經濟社會發展對行業提出的新要求，認真總結自身發展經驗，深入研究世界會計職業發展規律，始終堅持以誠信建設為主線，實施了行業人才培養戰略、準則國際趨同戰略和做強做大戰略，行業建設取得了突破性進展。五年來，行業規模迅速壯大，行業監管體系初步建立，執業質量和職業道德穩步提升，服務經濟社會發展能力不斷提高，國內和國際影響力日益顯著，在服務經濟社會發展的過程中快速成長。截至2010年12月31日，全行業擁有注冊會計師96498人，會計師事務所（以下簡稱“事務所”）7785家（含分所799家），從業人員近30萬人，2010年實現業務收入375億元，行業綜合實力顯著增強。