國務院鼓勵險資支持股市長期穩定發展
專家稱,要想讓保險資金更多地投資股市應出臺更多實質性的措施
國務院總理李克強7月9日主持召開國務院常務會議。會議指出,鼓勵保險資金采取多種方式,支持新型城鎮化、重大基礎設施建設和棚戶區改造等,支持股票、債券市場長期穩定發展。
對此,業內人士普遍認為,相比其他行業,保險資金的投資意在長遠,相對更趨穩健,而大量保險資金的沉淀對推動資本市場的平穩發展有重要的意義。而保險資金進入資本市場發揮投資功能,一方面是自身資產配置的需要,另一方面也是對其他市場資金的引導,客觀上起到穩定市場情緒的作用。
今年以來,保監會在推動保險資金投資股市方面動作頻頻。6月28日保監會印發了《保險公司償付能力報告編報規則—問題解答第23號:歷史存量高利率保單資金投資的藍籌股》的通知。通知完善了運用歷史存量高利率保單資金投資藍籌股的認可標準,并自2014年第二季度償付能力報告編報起施行。
這在業界看來或將使得數千億元資金流入藍籌股。
而這也與保監會1月8日宣布將啟動歷史存量保單投資藍籌股政策,允許符合條件的部分持有歷史存量保單的保險公司申請試點相呼應。
此外,1月7日,保監會發布規定明確保險資金可以投資創業板公司股票;2月19日保監會再發通知,將保險資金投資股票等權益類資產比例上限由25%提高至30%,按照當前僅占10%的比例來計算,保險資金入市理論上將為資本市場提供了近1.5萬億元的活水。
盡管鼓勵保險資金入市的政策不斷,但是,保險資金投資股票和證券投資基金的占比在5月份非但沒有增加,反而降至10%以下。
保監會6月25日公布的數據顯示,今年5月份,保險資金投資股票和證券投資基金8141.13億元,占比由4月份的10.08%下降到9.82%。同時,從資金的絕對數來講,今年4月份保險資金投資股票和證券投資基金的金額為8220.22億元,5月份的數據也低于4月份。
“保險資金的投資范圍很多,會選擇收益率相對比較高的產品進行投資。政府鼓勵保險資金采用多種方式支持股票、債券市場發展,更多的是政策方面的引導。”首創期貨資深研究員于海霞對記者表示。
在她看來,要想讓保險資金更多地投資股市,還是應該出臺更多實質性的措施,使經濟基本面繼續向好,同時能通過企業盈利這一方式體現出來。“這樣保險資金就會進入股市,進而對股市的上漲起到推波助瀾的作用。”
東北證券策略分析師余承表對記者表示,要促進保險資金進入股市,還有不少工作需要完善。首先是要完善相關的基礎制度。A股市場的注冊制、退市制度、上市公司和中介的誠信制度建設,以及優先股發行制度等,都期待《證券法》和《保險法》的修訂早日完成。“良好的基礎制度完善了,才有好的市場生態環境。”