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稅務系統抓整改 著力打通便民辦稅“最后一公里”

時間:2014-09-23? 點擊: 來源:網絡

稅務系統在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,始終堅持以上率下、以下促上、以點帶面抓整改,著力打通便民辦稅“最后一公里”,極大地便利了納稅人。

  稅務系統在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,始終堅持以上率下、以下促上、以點帶面抓整改,著力打通便民辦稅“最后一公里”,極大地便利了納稅人。

  簡化行政審批。稅務系統積極轉變職能,堅持放管結合,深化行政審批制度改革。稅務總局先后取消了43項行政許可和非許可審批事項,公開了87項行政審批事項,把該放的權放到位、該管的事管到位。山東省煙臺市國稅局前移審批事項。拓展辦稅服務廳功能,構建集辦稅、調查、審批于一體的納稅服務新模式,將45項行政審批事項前移,25項審批項目改為受理即辦,13項審批項目取消調查環節,7項前置調查核實改為“先審批、后核實”。湖北省孝感市國稅局改革審批方式。整合直屬分局和高新區、孝南區國稅局等單位辦稅服務廳,創立“一站式、立體式、無縫式、延伸式”納稅服務工作法,做到辦稅前臺集中、服務外部拓展、業務內部流轉、質量后臺控制、信息多方共享,實現了行政審批“一單流轉、模板作業、并聯審批、全域覆蓋”,審批時限整體提速80%以上。寧波市象山縣國稅局簡化行政審批。在清理行政審批項目的基礎上,公開65項行政許可和非行政許可審批項目清單,取消15種涉稅文書報表,推行稅收優惠備案等六類82項“免填單”服務,讓放權更徹底。湖南省湘潭市國稅局規范審批流程。以簡化審批事項、簡并流轉環節、減少報表資料為內容,編制稅收征管業務工作規范、非即辦涉稅事項最優業務流程,簡并優化101項涉稅業務流程、審批、申報資料,實現了“一廳通辦、前臺受理、內部流轉、窗口出件”。

  整合稅收執法。稅務系統加強工作統籌,整合執法檢查,大力簡并報表資料。稅務總局先后取消29項進戶執法、26種納稅人填報的文書報表。各地主動承接,推出便民辦稅措施37063條,其中簡化辦稅流程17111項,簡并報表資料12851項,整合稅收檢查評比3026次。北京市國稅局堅持辦稅負擔最小化。建立市、區局和辦稅服務廳三級國地稅溝通機制,共同推出七類49項聯辦事項,讓納稅人“進一家門、辦兩家事”。在執行稅務總局取消的進戶執法項目和文書報表外,取消依上級或依本級文件設立的4項進戶執法項目。黑龍江省依蘭縣國稅局整合進戶執法。聯合開展征管、稽查、法規等進戶執法項目清理,統籌進戶執法事項安排,做到各部門共同進戶、統一實施、結果共享。山西省長治縣國稅局創建納稅人之家。開展稅收政策集中培訓,使服務貼近需求;優化《征管業務流程》,減少辦稅環節;對通過電子申報方式報送申報資料的納稅人按年度報送紙質資料,對長期選擇電子申報且申報數據完整準確的納稅人實行申報資料零報送。

  拓展服務平臺。稅務系統積極推進辦稅服務廳標準化建設,依托金稅三期工程拓展網上辦稅功能,推進同城通辦,為納稅人提供多元化服務。陜西省國稅局拓展辦稅渠道。推行稅務登記、納稅申報、發票領購等5類17項業務的“同城通辦”,覆蓋面達到100%;推廣實時刷卡繳稅系統,納稅人完成納稅申報后便可用銀行卡刷卡繳稅;開通“網上稅務局”,依托互聯網搭建網上申報、網上繳稅、網上認證、網上開票、網上抄報稅、網上查詢等9項虛擬辦稅服務。河南省洛陽市國稅局推行多元化服務。開展標準化辦稅服務廳建設,將所有窗口整合為綜合業務窗口,讓納稅人“一站辦”;推行同城通辦,讓納稅人“就近辦”;創新個體稅收征管方式,變按月申報為按季申報,讓納稅人“簡易辦”;擴大自助辦稅機和自助開票機覆蓋范圍,讓納稅人“隨時辦”;推行網上辦稅,告別稅款入庫繳款書紙質時代,讓納稅人“在家辦”。山東省萊陽市國稅局開展延伸服務。實行流動導稅制,增設流動導稅崗,引導納稅人快捷辦稅;實行特事特辦制,對納稅人特急事項由辦稅廳主任協調快辦;實行延時工作制,實行中午輪流值班、申報高峰期延時工作制度;實行特殊納稅人上門辦稅制,由“學雷鋒”小組對老弱孕殘等特殊納稅人上門服務;實行臨時預約辦稅制,公開辦稅服務廳工作人員聯系方式,辦理節假日納稅人遇到的緊急涉稅事宜。

  落實首問責任。稅務系統出臺首問責任制度,實行績效管理,嚴格追究責任,推動納稅服務措施落實到位。青島市四方區國稅局征納互動落實首問責任。深入查找稅收征管、納稅評估、稅務檢查等環節的服務問題,讓投訴從被動受理轉為主動預防,并利用懇談會、培訓會和問卷調查,掌握納稅人需求,及時回應和處理納稅人訴求。四川省攀枝花市地稅局“四輪驅動”推動責任落實。以觀念改變為驅動,利用網絡監控、現場監督、明查暗訪、受理投訴強化責任觀念;以職能轉變為驅動,推進涉稅業務辦稅服務廳集中辦理,明確責任要求;以流程規范為驅動,統一內、外部流程圖,劃分責任界限;以素質提升為驅動,提高履行責任能力。湖南省永州市冷水灘區國稅局完善首問責任工作流程。納稅人辦理涉稅事項遇到的第一個國稅干部為首問責任人,負有對納稅人作出滿意答復的責任。接待納稅人不能以“不知道、不清楚、不歸我管”為由推卸搪塞,屬本人職責范圍且手續完備的,要在規定時限內辦結;手續不完備的,要一次性告知全部辦理要求;不屬于本人職責范圍的,要引導納稅人辦理。推行首問責任績效管理,由局領導帶隊不定期巡查暗訪,對不履行或履行首問責任不到位的嚴格追究責任。

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