繼“發現雙創之星”大型主題系列活動在北京清華大學啟動后，第二站活動日前在天津啟動。

來自國務院辦公廳、國家發改委等13個部委和天津市政府的主要領導出席活動，就天津特色發展政策進行解讀并與天津創客進行交流。

國家稅務總局副局長張志勇表示將不斷優化稅制改革。

天津市科委主任趙海山就天津市科委、市教委、市財政局等10個部門出臺的20余個針對“大眾創業，萬眾創新”的相應政策文件和落實辦法進行解讀，并表示天津將強化天使投資政府引導基金，依靠創新，調動大眾創新熱情。

該活動由中國政府網、中國網絡電視臺聯合發起，由天津市人民政府、證券時報協辦，濱海新區人民政府承辦。

稅收商事制度改革

張志勇在“發現雙創之星”活動現場表示，稅務總局將繼續推進稅制改革，完善稅收政策，規范稅收管理，優化納稅服務，激發全社會的創業和創新潛能。

在稅收政策方面，張志勇表示，將通過全面深化稅制改革，為創業創新創造公平統一的稅收環境；通過降低小微企業稅收負擔，增強小微企業應對市場風險的能力，發揮小微企業創業創新主力軍作用；通過對重點群體創業就業給予稅收優惠政策，幫助更多人實現創業夢、就業夢；通過支持企業創新驅動發展戰略，促進企業自主創新；通過大幅取消和下放稅收行政審批項目，規范稅收增收管理，優化管理方式，大幅度降低納稅人的辦稅成本；在全國持續開展“便民辦稅春風”行動，統一稅收服務標準，創新納稅服務手段，最大限度地便利納稅人。

國家工商總局企業監管局局長馬夫也表示，為助力創新創業，工商總局將繼續深化商事制度改革，對所有的創客包括其他的創辦企業者提供便利的開辦企業的服務。從2014年至今，一年多的時間，全國新產生的企業已經達到485萬戶，下一步工商部門將進一步為各企業、創客進入市場提供更便利的服務。今年年底，登記環節將推出“三證一號”，以后每一個創客創辦企業之后，工商部門就給企業一個終生號，這個號碼具有唯一性，相當于企業有了唯一的“身份證號”，不用再到稅務和質監去辦理，由工商一個部門直接受理便可以。企業有生有死，根據工商總局對幾十年的企業主體的分析，發現企業在創業的前三年非常關鍵，前三年的“死亡率”非常高，到第四年、第五年慢慢就穩定了。

馬夫介紹，對此，工商部門采取信用管理，對每一個企業，一定要注重創立最初時候的效率，在工商部門會記錄企業的信譽，一個公司不做了，一定要及時注銷。

天津將強化天使投資政府引導基金

天津市科委主任趙海山介紹說，對于天津而言，最近利好不斷，機遇疊加。京津冀協同發展規劃綱要即將正式發布；自貿區政策效應顯著；“一帶一路”和濱海新區五大戰略機遇疊加。依靠創新，調動全社會的創新創業熱情已成為社會共識。天津市政府采取一系列政策措施助力創業創新。

一是出臺政策措施，構建較為完善的創新創業支持體系。市委、市政府各有關部門分別出臺了《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的政策措施》等22個政策文件，提供了政策、資金、服務等全方位的保障。

二是健全工作機制。現在已經構建形成了高效有力的政策制度，保障和組織推動體系，各個方面借助自己原有的工作職能，進一步圍繞創新創業等，提供各種支持和服務，而且在區縣也已經形成了這樣的體系。此外面向區縣，建立了工作聯席會議制度，一個月做一次點評，一個月做一次推動，而且圍繞眾創空間專門設立了政府的服務專員和流動服務站，在眾創空間，專門有政府的服務窗口解決創業過程中政策實施、政策咨詢等相關的服務問題。

三是搭建雙創工作網絡平臺，提升服務的及時性、便捷性，實現線上線下互動。在眾創空間除建立窗口外，還建立了網站，及時回應各種咨詢。同時還組織了投融資的機構、企業家，高校的專家投資人等等，成立了50多位專業的咨詢專家團隊和200多人的創業導師隊伍。另外，領軍企業家、天使投資人等也會深入到眾創空間，為創客直接進行指導。

四是強化宣傳，營造濃厚的創新創業氛圍。全市的創新創業大賽已經連續舉行了幾年。從今年年初開始，在天津各個區縣、各個行業又做了一個持續整年的系列化活動，目前已經得到了大家的響應，效果非常好。