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稅務(wù)總局出臺16項措施 提高出口退稅效率
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》要求,近日,國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,從4個方面提出16項具體措施,進(jìn)一步提高出口退稅效率,推動對外貿(mào)易便利化,支持外貿(mào)穩(wěn)定增長。通知要求,加快出口退稅進(jìn)度,確保及時足額退稅,不得以計劃不足等原因拖延辦理出口退稅。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+出口退稅”,利用大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)進(jìn)一步拓展出口退稅服務(wù)的深度和廣度。
通知明確,各級稅務(wù)部門要認(rèn)真落實(shí)《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范(1.0版)》和《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》要求,嚴(yán)格按照規(guī)定時限審核審批出口退(免)稅和開展函調(diào)工作,所有的發(fā)函、復(fù)函及結(jié)果處理,必須通過出口貨物稅收函調(diào)系統(tǒng)網(wǎng)上處理,不允許“機(jī)外運(yùn)行”,進(jìn)一步提高工作效率,準(zhǔn)確、及時辦理出口退稅。要積極開展財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)推廣上線工作,提高退庫效率,縮短稅款退付在途時間。出現(xiàn)出口退稅計劃不足時,要及時向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,申請追加計劃,不得以計劃不足等原因拖延辦理出口退稅。
通知要求,要進(jìn)一步抓好出口退稅政策分級管理規(guī)定的落實(shí),及時、準(zhǔn)確地落實(shí)服務(wù)出口增值稅零稅率或免稅政策、境外旅客購物離境退稅政策、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)稅收政策等,支持中小企業(yè)有效開拓國際市場,并及時跟蹤解決出口退(免)稅管理中出現(xiàn)的新情況、新問題。
通知特別提出,要積極落實(shí)跨境電子商務(wù)企業(yè)稅收政策,探索創(chuàng)新出口退稅管理機(jī)制,為跨境電子商務(wù)貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好條件。落實(shí)好企業(yè)申報出口退(免)稅時免于提供紙質(zhì)出口貨物報關(guān)單、逾期未申報的出口退(免)稅可延期申報等便民措施,進(jìn)一步減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān),提高退稅效率。
持續(xù)優(yōu)化出口退稅服務(wù)是新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動”的重要內(nèi)容。通知要求,要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+出口退稅”,利用大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)進(jìn)一步拓展出口退稅服務(wù)的深度和廣度。持續(xù)做好出口退稅業(yè)務(wù)提醒服務(wù),方便企業(yè)及時掌握本企業(yè)出口退(免)稅申報的剩余期限、審核和退庫進(jìn)度等情況。
在提高出口退稅進(jìn)度的同時,還要嚴(yán)密防范和打擊騙取出口退稅違法行為。通知明確,各級國稅部門要進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅預(yù)警評估工作,完善預(yù)警指標(biāo)體系,及時發(fā)布預(yù)警信息,同時加大出口退稅預(yù)警評估核查力度,將風(fēng)險排除由“事后核查”逐步向“事前預(yù)警”、“事中監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,提高防范騙稅工作的質(zhì)量和效率。要按照《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的差別化管理措施,對管理類別為三類、四類的出口企業(yè)重點(diǎn)審核。
今年以來,稅務(wù)系統(tǒng)通過實(shí)施出口企業(yè)分類管理、下放審批權(quán)限、簡化審核程序、明確出口退稅工作規(guī)范等一系列措施,有效地加快了退稅進(jìn)度,支持了對外貿(mào)易發(fā)展。今年上半年,全國辦理出口退稅6565億元,比去年同期增長12.4%,高于同期外貿(mào)出口增長速度。