營改增對會計師事務所的影響
近來,隨著營業稅改征增值稅試點改革(以下簡稱“營改增”)的逐步推進,會計師事務所暴露出的稅負問題日益嚴重。“營改增”試點以來,本報一直持續關注其對會計師事務所造成的影響。
對于會計師事務所來說,“營改增”是一把雙刃劍:一方面,可為事務所帶來新的業務機會,另一方面,年收入500萬元以上的大所,在進項稅額抵扣不足的情況下,稅負不降反升。
實際上,會計師事務所在稅負方面存在的問題不止這些:事務所從“有限公司”轉變為“合伙企業”涉及到企業清算和稅負方式的轉變,稅負有增加之嫌;企業所得稅的相關規定,也使得會計師事務所合伙人的稅負較之其他行業偏高……在這種大背景下,會計師事務所對相關稅務問題有何訴求?如何直面發展過程中存在的稅收問題?如何利用稅制改革過程中的機遇來發展自己?對此,本報記者采訪了業界專家。
“營改增”后小所受惠大所叫屈
在會計師事務所做強做大的過程中,“營改增”是無法規避的一個問題。稅改不僅影響到事務所的稅負,更影響著事務所業務發展方向及其業務價格的制定。新稅改形勢下,會計師事務所應當直面挑戰,積極應對,同時盡量爭取政策支持。
“營改增”是大勢所趨。按照建立健全有利于科學發展的財稅制度要求,將營業稅改征增值稅,有利于完善稅制,消除重復征稅;有利于降低企業稅收成本,增強企業發展能力。但在“營改增”還沒有全面普及,抵扣鏈條不甚完整的情況下,“營改增”在一定程度上造成了一些行業、企業的稅負不降反升,特別是一些大型會計師事務所,稅負增加明顯。
在今年3月,第十二屆全國政協委員、湖北眾環海華會計師事務所總經理石文先向“兩會”提交的《關于加大注冊會計師服務政治、社會、經濟力度的提案》中也指出,“營改增”后,不少會計師事務所稅負不降反升。
石文先在提案中明確指出,“營改增”對交通物流、運輸行業確實帶來了很多優惠,減輕了企業稅負,在一定程度上消除了重復納稅的問題。但因“營改增”在設置稅率和抵扣項目細節上的差異,造成了部分現代服務業、尤其是收入在500萬以上的服務業,稅負不降反升。
據悉,相關人員在對上海市249家會計師事務所2011年1~4月份及2012年1~4月份的同期稅收情況進行調查分析后了解到,上海注冊會計師行業2012年起開始實施增值稅后稅負的增減變化情況是:樣本中為一般納稅人的會計師事務所,營業收入占整個行業的收入比例高達91%,其整體稅負有所增加;而小規模納稅人的會計師事務所稅負均為下降。
淮安鵬程聯合會計師事務所主任會計師魏標告訴本報記者,“我們所是小規模納稅人,是‘營改增’的受益者。”
北京注冊會計師協會有關負責人向本報記者表示,經過測算,“營改增”之后,北京地區大型會計師事務所的稅負有所增加。
中逸會計師事務所總經理李季名則向本報記者介紹,“營改增”之后,事務所的稅負有所增加。同時,“營改增”也帶來了工作量的增加。李季名還表示,實行“營改增”之后,一些事務所之前能享受的稅收優惠政策現在無法享受,在客觀上也增加了稅負。
國富浩華會計師事務所合伙人胡勇在接受本報記者采訪時就明確表示,“營改增”后,對事務所有積極的影響,可有效開拓客戶。因為事務所的客戶群體如果大部分是增值稅一般納稅人,則事務所開具的服務發票所含增值稅金可以抵扣,為客戶減輕了負擔。但如果客戶群體不是一般納稅人,實質上是增加了事務所的稅負。
胡勇還認為,“營改增”避免了重復征稅,肯定是有利于行業整體發展的。這對于事務所之間以及事務所和其他中介服務機構之間的合作也不再存在稅負障礙,有利于事務所之間的相互補充,取長補短。