河北經貿大學會計學院 李西文

注冊會計師是上市公司將會計信息輸入市場的第一道關口，因此注冊會計師審計是保證會計信息質量的第一道防線，因此能否有效發揮其作用，對維護會計市場秩序、促進資本市場發展至關重要。為從根本上保證會計信息質量，促進會計的國際化進程，2006年2月15日，財政部正式發布了新會計準則和新審計準則，這無疑為注冊會計師審計提供了有力的依據，也為推動我國注冊會計師行業發展提供了契機。借此，9月28日，中國注冊會計師協會發布了《關于推動會計師事務所做大做強的意見（征求意見稿）》,全面啟動注冊會計師行業做大做強戰略。隨著國際競爭勢力的加盟，我國會計師事務所改革勢在必行。

一、厘清局勢，抓住契機

隨著我國市場經濟的快速發展，打造一批具備國際競爭力、能夠承接國內國際高端業務的大型會計師事務所，是行業迫切需要解決的問題，也是每個會計師事務所都面臨的挑戰。

我國注冊會計師市場開放較早，國際四大會計公司早已在我國市場占據一席之地，不僅控制著國際500強企業等高端客戶，也占據了我國五分之一的市場份額，隨著新會計準則和審計準則體系的頒布，更有許多國際會計公司紛紛登陸，窺視著中國市場，國內會計師事務所面臨強大的國際競爭壓力。而近年來，我國屢見不鮮、屢禁不止的會計信息造假案、審計報告失實案，尤其是企業和會計師事務所的聯合造假，不僅嚴重損害了市場經濟秩序，也動搖了投資者對我國注冊會計師行業的信心。質量好、信譽高的事務所可通過兼并迅速擴大其可支配資源，而質量低劣、信譽差的劣所則隨時可能成為被吞掉的獵物。這種巨大的威懾力迫使各個會計師事務所不得不重新審視當前局勢，尋找新的生存之道。

從外部看，注冊會計師審計屬于服務性行業，一般為有限責任公司或合伙制企業，以利潤最大化或企業價值最大化為目標，客戶滿意是其長期發展的必要條件。但我國大部分上市公司是國有企業改制而成，所有者缺位現象嚴重，聘請注冊會計師審計成為經營者標榜業績、鼓吹誠信的一種手段，進而造成審計市場劣幣驅逐良幣現象，這就使得許多事務所為謀發展不得不向客戶折腰。從內部看，我國會計師事務所大多是中小型的，許多都存在治理結構不完善的問題，不僅沒有有效的質量控制機制，風險意識薄弱，而且注冊會計師執業和道德水平參差不齊，很難和大會計師事務所競爭，更不用說走向國際。因此，會計師事務所唯一的選擇就是認清自己在競爭中的地位，抓住機遇，銳意改革，做到知己知彼，百戰不殆。

二、加強內部管理，完善內控建設

注冊會計師在審計過程中一項重要的工作就是檢查受托企業內部控制制度是否健全有效。健全的內部控制機制可以在很大程度上保證會計信息質量，降低審計風險，提高審計效率。而會計師事務所自身的內部控制卻經常被忽視，一個重病的醫生去為別人看病難免遭人疑慮。