中小會計師事務(wù)所是行業(yè)發(fā)展的基石。為將黨的群眾路線教育實踐活動成果落在實處，我會在2013年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作中對150家被檢查中小事務(wù)所分別采取了面對面訪談和發(fā)放訪談問卷的形式，深入了解當(dāng)前中小事務(wù)所發(fā)展中存在的問題，聽取改進(jìn)協(xié)會服務(wù)工作的意見和建議。
    通過對103份反饋意見的歸納匯總，中小事務(wù)所在發(fā)展中主要存在以下六方面的問題：
    一是資質(zhì)門檻高，造成業(yè)務(wù)總量減少。在103家事務(wù)所中，15家業(yè)務(wù)呈上升態(tài)勢，67家維持現(xiàn)有狀態(tài)，21家業(yè)務(wù)在逐步萎縮。事務(wù)所反映，由于各種招投標(biāo)業(yè)務(wù)項目的門檻越來越高，市場開拓受資質(zhì)方面的限制，造成中小事務(wù)所生存空間越來越小。
    二是業(yè)務(wù)單一、收費(fèi)低、市場競爭無序。從中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)類型來看，絕大部分以驗資和中小型企業(yè)年度審計業(yè)務(wù)為主，一般占到業(yè)務(wù)總量的70%左右，有的事務(wù)所完全以驗資業(yè)務(wù)為主，驗資業(yè)務(wù)占到80%以上。由于這兩類業(yè)務(wù)的委托目的是辦理工商注冊登記和年檢，企業(yè)對報告的目的單一、要求不高，加之客戶資源有限，事務(wù)所數(shù)量又比較多，致使審計收費(fèi)很低，形成低價競爭的局面。
    三是因收費(fèi)低而無法承擔(dān)必要的審計成本，以致必要的審計程序缺失。由于企業(yè)的不理解和不認(rèn)同，致使執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則所要求的一些必要的審計程序受審計費(fèi)用的限制而無法全面有效實施，在造成審計質(zhì)量不高的同時，也給事務(wù)所帶來一定的潛在的審計風(fēng)險。
    四是注冊會計師年齡老化，隊伍建設(shè)難以為繼。由于事務(wù)所收費(fèi)低，人員薪酬相對較低，對優(yōu)秀人才沒有吸引力，新員工不好招聘，直接影響到事務(wù)所的可持續(xù)發(fā)展。而另一方面，由于中小事務(wù)所負(fù)責(zé)人老年化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，造成知識更新不及時，綜合素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力較低，事務(wù)所業(yè)務(wù)質(zhì)量不斷下滑。
    五是稅制改革增加稅負(fù)和成本。由于事務(wù)所的主要成本是人員成本和技術(shù)技能的知識更新成本，可抵扣項目很少。營改增后造成部分事務(wù)所總體稅負(fù)的增加，加大了事務(wù)所的運(yùn)營成本，給事務(wù)所的正常經(jīng)營造成不利影響。
    六是行業(yè)社會地位有待提高。受新聞報道的負(fù)面影響，注冊會計師行業(yè)的社會地位越來越低。由于事務(wù)所與社會各界缺乏更廣泛交流和溝通的渠道，造成社會公眾不能正確認(rèn)識到注冊會計師的職責(zé)和作用，往往把做假賬的罪名扣到事務(wù)所頭上。在各種招投標(biāo)事項中對注冊會計師能力的認(rèn)定、審計業(yè)務(wù)中對注冊會計師責(zé)任的認(rèn)定等規(guī)則和制度的制定中，行業(yè)話語權(quán)不高，往往處于被動接受的不利局面。