各省、自治區、直轄市注冊會計師協會：

    《中國注冊會計師行業信息化建設總體方案》已經中國注冊會計師協會行業信息化委員會審議通過，現予發布。

    附件：中國注冊會計師行業信息化建設總體方案

中國注冊會計師協會

二○一一年十二月九日

    附件：

中國注冊會計師行業信息化建設總體方案

    信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量,是產業優化升級和經濟發展方式轉變的關鍵環節。推進注冊會計師行業信息化戰略，是貫徹落實科學發展觀、深入開展創先爭優活動、提升行業核心競爭力、推動行業跨越式發展、構建行業誠信體系、實現行業國際化的戰略舉措。因此，必須把推進行業信息化建設擺在突出位置，充分利用現代信息技術,全面提高行業信息化水平。

    一、行業信息化建設的重要意義

    注冊會計師行業自恢復重建以來，一直重視信息化建設，從硬件投入、軟件開發、人才培養等方面投入大量精力，為開展行業信息化建設奠定了基礎。在行業管理和服務層面，形成了以中注協和地方協會兩級網絡平臺為核心，覆蓋會計師事務所、注冊會計師和非執業會員的信息化網絡；初步建立了網上考試報名和成績查詢、網上注冊、網上培訓、網上業務報備和財務信息報送等七大應用體系，積累了網絡化管理和服務的經驗；初步建立行業誠信信息監控體系，基本實現執業信息的記錄功能、誠信信息的披露功能和異常情況的提示功能。在會計師事務所層面，行業信息化也有一定的進展。國內部分大型會計師事務所采用具備一定功能的業務管理和內部管理軟件，一些中小型會計師事務所也逐步嘗試采用一些相對簡單的業務管理軟件。與此同時，行業信息化建設與信息技術發展水平和行業發展要求相比，仍有相當差距。信息化理念落后，對推進信息化建設的重要性和緊迫性認識不足；信息技術應用水平不高，不能滿足經濟社會對行業管理和服務的需要；與國際同行差距較大，影響了會計師事務所核心競爭力和國際化水平；信息化投入不足與重復建設并存，信息化建設進程緩慢；行業數據集成交換程度低，“信息孤島”現象嚴重；信息化運維機制不健全，專業人才缺乏。

    為了迎接信息化對行業發展帶來的新機遇，創新行業發展模式，破解行業發展難題，推進行業跨越式發展，中注協“五代會”確定了大力推進行業信息化戰略，并將其作為行業未來五年的核心任務和行業實現跨越式發展的戰略支點。加快行業信息化建設是提升會計師事務所核心競爭能力的關鍵環節。隨著經濟社會信息化水平的不斷提高，會計師事務所已經處在信息化的業務環境之中。加快信息化建設，發揮科技是第一生產力的作用，以信息技術提高會計師事務所內部管理水平、以信息技術再造會計師事務所業務流程、以信息技術保障會計師事務所執業質量、以信息技術提升會計師事務所服務價值，使信息技術成為會計師事務所提升競爭能力的強力引擎，推動會計師事務所核心競爭力不斷提升。

    加快行業信息化建設是提高行業管理和服務效能的根本抓手。行業恢復重建以來，行業人員規模、機構規模、收入規模都有了翻天覆地的變化，傳統的管理和服務手段越來越難以適應行業日新月異的發展要求。加強行業信息化建設，以信息化對行業管理和服務理念進行更新，以信息化對行業管理和服務范圍進行拓展，以信息化對行業管理和服務的方式進行完善，以信息化對行業管理和服務的流程進行優化，真正實現行業管理和服務的科學化和精細化，提高行業管理和服務的效能。

    加快行業信息化建設是實現行業國際化的重要途徑。憑借我國注冊會計師行業的后發優勢，充分借鑒國際會計師事務所信息化發展成果，建設國際領先水平的信息基礎設施、應用體系和支撐體系，打造適應國際化要求的大型會計師事務所業務管理和內部管理平臺，提高承接國際業務勝任能力，適應國際化的業務環境，推動行業國際化戰略實現跨越式發展。

    加快行業信息化建設是提高行業服務 國家建設能力的強大支撐。加強行業信息化建設，不僅能夠提升行業經濟鑒證和管理咨詢等服務能力，而且能夠為宏觀經濟運行和政策制定提供參考和依據，發揮行業在宏觀經濟管理中的“智庫風標”和“參謀助手”作用，將行業數字資源轉換為經濟監督資源、社會誠信資源、智力支持資源，更好地服務于國家建設。